招警考试题库：公安基础知识历年真题答案(附公共基础知识必考重点)
公安机关的性质职能和宗旨
第一节公安机关的建立与发展
我国公安机关和人民警察是与世界警察相联系的,今天的警察是与历史的警察相联系的。因此,要想深刻地认识我国公安机关和人民警察,就必须了解世界的警察,了解警察的历史。
一、警察的起源和本质
(一)警察的起源
1.警察的含义。警察是具有武装性质的维护社会秩序、保卫国家安全的国家行政力量。
“警察”的这一概念包含两层意思:一是警察的性质,即武装性质,国家治安行政力量;二是指出了警察的任务,即维护社会秩序,保卫国家安全。
世界各国都拥有自己的警察力量。现今世界上的各个国家和地区,不论其大小、贫富、强弱和社会制度如何,有的国家甚至不设军队,但都毫无例外地建有自己的警察机构,设置专职的警察力量。
2.警察的起源。警察是一个历史范畴,是人类社会一定历史阶段上的产物。警察和警察机关不是从来就有的,也不是永世长存的,它是随着国家的产生而产生,也必将随着国家
的消亡而消亡。
原始社会没有警察。在原始公社时期,社会结构是以血缘亲族为基础的氏族公社。在经济上,由于生产力水平低下,生产资料归全体氏族成员所有,人们共同劳动,平均分配劳动产品,没有剩余产品和私有财产,没有盗窃财物的犯罪行为,因而也就没有必要设置保护财物的警察。在政治上,氏族公社的酋长实行选举制或禅让制,领袖是在同自然斗争中享有威信的人们中形成的,因而也就不存在争权夺位的政治问题和反对统治关系的犯罪,显然也没有必要设置保护统治关系的警察。
警察是随着国家的产生而产生的。原始社会末期,由于生产力的发展,出现了私有制,社会由此分裂为相互对立的阶级。在阶级矛盾发展到了不可调和的时候和地方,就产生了国家这样一种维护阶级统治的政治形式。有了国家,同时也就有了警察。国家是维护统治阶级利益的暴力组织,而警察则是这个组织中执行国家专政职能的工具。当然,警察的产生还与社会的多种矛盾相联系,如统治阶级内部,当权者为了对付政敌,也直接需要警察力量。所以,决定警察必要性的直接因素是由社会矛盾引起的犯罪、对抗冲突和社会秩序问题。总之,警察是伴随着国家的产生而产生的。正如恩格斯所指出的:“警察是和国家一样古老的。”因为“国家是不能没有警察的。”
警察的产生,需要具备如下条件:
第一,生产力的发展、私有制的产生,是警察产生的经济条件。
第二,阶级矛盾和统治阶级内部矛盾的不可调和性,是警察产生的阶级条件。
第三,维护统治秩序与惩罚犯罪的客观需要,是警察产生的社会条件。
第四,国家机器的形成,是警察产生的政治条件。
3.警察的发展。(1)古代警察。在奴隶社会、封建社会中,没有专门的警察机关,也没有专职的警察队伍,警察的职能是由军队、监狱或地方的行政官吏分别掌管的。这种在奴隶社会和封建社会中执行警察职能的机构与官吏,称为古代警察。古代警察有如下特点:第一,军警不分,警政合一。警察的职能尚未能集中于一个统一的专门机关,军队、行政机关、审判机关是合而为一的。第二,古代警察行使职权,在法律上是极不严格的,神的、皇帝的或长官的意志起决定作用。第三,私刑、私狱普遍存在。奴隶主对奴隶、庄园主对农奴、族长对同宗族的人有权使用私刑。(2)近代警察。近代警察是适应资本主义制度需要而建立起来的专门执行警察职能的机构和官吏。近代警察发端于西欧,是资本主义发展的产物,是社会生产力迅速发展和社会分工日益细密的必然结果。近代警察首先是在欧洲资本主义较为发达的国家建立起来的。这是因为在这些国家,资本使社会形成无产阶级和资产阶级两大对立的阶级,资产阶级为了维护自己政治上的统治和经济上的残酷剥削,必然要强化警察职能;资本主义商业的发展,使城市经济生活和社会生活复杂化,城市需要专业警察的有效管理;资本主义的生活方式,毒化了社会风气,社会犯罪空前增长;城市贫民的赤贫化,扩大了铤而走险者的队伍。为了维护社会秩序,对付犯罪,需要建立专职的警察队伍。建立近代警察制度较早的国家是法国。1789年法国资产阶级革命推翻了国王路易十六的统治,建立了资产阶级政权,根据制宪会议的决定,建立了保安官制度,即实行了资产阶级共和国的警察制度。在每个县设置了保安官,负责辖区的治安秩序。这时,警察不但与军队,而且与审判机关都有了区别。1790年根据《人权宣言》建立了市政警察。1801年拿破仑执政,建立了巴黎警察总局。英国在中世纪就建有治安法官制度。针对资本主义社会阶级矛盾的日益尖锐和治安问题的严重化,1829年英国首相威宁顿公爵说:“一个政权要依靠军队来维护国内秩序是很危险的,应组建一支不同于军队的、集中的、有力的警察队伍。”同年,通过了《警察法》,并由罗伯特·庇尔建立了首都伦敦警察厅。此后,资产阶级国家纷纷实行警察行政。美国仿效英国,日本仿效法国建立了本国的近代警察制度。世界各国警察,由于受英、法两国警察制度的影响,形成了两种不同的警政管理体制:以英国为代表的,警察受地方政府领导,中
央政府只起监督作用——地方自治制;以法国为代表的,警察由中央政府统一领导——中央集权制。中国的近代警察是帝国主义入侵中国之后的产物。清政府看到帝国主义的警察是统治人民的有效工具,便开始效仿。1898年,湖南巡抚陈宝箴在长沙成立“湖南保卫局”,这是中国历史上最早的专职警察机构。此后,清政府先后在保定、天津等地创办“巡警局”、“警务学堂”、“巡警学校”。1905年,清政府为了维护其摇摇欲坠的反动统治,统一控制和领导全国的警察机构,在北平建立“巡警部”。这是清政府的中央警察机关,也是中国历史上第一个全国性的专职警察机构。1912年中华民国成立后,南京临时政府将“巡捕”和“巡警”改为警察。1927年,蒋介石为了残酷镇压革命活动,迫害共产党人和革命群众,维护国民党的反动统治,不惜耗资扩充警察机构,设立“内政部警政司”,把各省、市、县的警察机关改为“公安局”。1946年,设立“内政部警察总署”,各省、市、县警察机关改为“警察局”。旧中国近代警察的历史,是军警特结合在一起,镇压革命、迫害人民的历史。
近代警察与古代警察有以下几点区别:
第一,近代警察的职能是独立的,警察职能主要集中于警察机关。古代警察的职能尚未能集中于一个统一的专门机关,而是由行政官吏、军队、审判机关分别行使的。
第二,近代警察从中央到地方形成专职的警察队伍,成为国家庞大的专政工具之一,行使专门职权。古代警察则军警不分,警政合一,没有专门的组织。
第三,近代警察强调了法制。警察机关的建立、体制及职权,均以宪法或法律为依据。古代警察执法极不严格,私刑普遍存在。第四,近代警察有统一的制式服装,古代警察则没有专门的服装。
(二)警察的本质和基本职能
1.警察的本质。世界各国尽管社会制度不同,警察的阶级基础和政治属性不同,管理体制、机构设置和种类各异,但是,它们的本质是共同的:警察是国家政权中按照统治阶级意志,依靠暴力的、强制的、特殊的手段维护国家安全与社会秩序的武装性质的行政力量。
警察有如下本质特征:
第一,鲜明的阶级性。警察是国家机器的重要组成部分,是阶级专政的重要工具。警察必须与国体一致,必须与政体一致。
第二,手段的多样性。警察是拥有武装强制力、行政强制力和特殊手段的行政力量。警察机关为了完成法律赋予自己的职责,保障强制力的权威性,配有一定的武器和械具,成为一支重要的具有武装性质的行政力量。
第三,任务的广泛性。警察所担负的任务十分广泛,包括维护国家安全、社会稳定和公民的利益,为社会提供全面的治安保障。
2.警察的基本职能。警察的职能,是指警察的社会效能和作用。警察的职能是由国家的职能决定的。警察不仅是国家实行阶级专政的工具,而且是国家管理社会的行政机构。因此,警察具有阶级性和社会性相统一的特点。警察的阶级性表现在它的政治镇压职能上;警察的社会性表现在它的社会管理职能上。警察的政治镇压职能和社会管理职能,构成了警察的基本职能。
政治镇压职能,是指警察使用暴力,对威胁统治阶级的政治统治与国家安全的政治势力实行镇压。警察的这一职能,具有鲜明的政治性和强烈的阶级性。
社会管理职能,是指警察运用行政管理的手段,维护一定社会制度下的社会秩序。警察的这一职能,具有广泛的社会性和群众性。
警察的这两种职能,都是统治阶级意志的体现,两者相互依存,相辅相成。警察的政治镇压职能是社会管理职能的前提,社会管理职能是政治镇压职能的基础。但是,警察的这两种职能并非处于同等地位,政治镇压职能通常置于首要地位,因为有了巩固的政治统治,才能按照统治阶级的意志行使管理职能。
二、我国人民公安机关的建立与发展
(一)新中国成立前的人民公安机关
1.中央特科。1927年,蒋介石发动“四·一二”反革命政变,大批杀害共产党员和革命群众,党的组织被迫转入地下。由于蒋介石使用大量的特务、警察对共产党人进行暗杀和镇压,个别党员成了叛徒。党中央在白色恐怖下迁到上海。为了确保党中央的安全,在周恩来主持的中央特委的直接领导下,于1927年12月在上海建立了中央特科,这是我党在中央机关设立的最早的保卫组织。它的主要任务是保卫党中央机关和中央领导的安全;搜集情报、掌握敌情;惩办特务、叛徒、内奸;建立秘密交通联络和秘密电台。
1931年4月,中央特科负责人之一的顾顺章在武汉被捕叛变,出卖了党中央、中央特科及有关领导人。打入敌特机关内部的钱壮飞同志抢在敌人行动之前将顾顺章叛变的情况报告了党中央,周恩来同志据此采取断然措施,保卫了党中央的安全。1933年党中央迁往苏区,特科工作于1935年结束。
中央特科建立的时间不长,但为保卫党、保卫革命立下了不朽的功绩,开创了我党的保卫工作。中央特科的历史表明,我党从一开始就将保卫工作置于党中央的直接领导之下,注重培养隐蔽斗争干部,这对以后公安保卫工作的发展起了重大的历史作用。
2.国家政治保卫局。1931年11月,在江西瑞金召开的第一次中华苏维埃工农兵代表大会上,成立了中华苏维埃临时中央政府,以原来的苏区中央局保卫处为基础,组建丁国家政治保卫局,这是我国最早的人民政权的公安保卫机关。随后,在各革命根据地和红军中相继建立了政治保卫机关。
3.陕甘宁边区和各敌后抗日根据地的人民警察。1937年7月,抗日战争全面爆发后,中国共产党提出了建立抗日民族统一战线的主张,使敌后抗日根据地得以开辟,并建立了抗日民主政权。随着根据地和政权建设的不断发展,在建立民主政权的同时,公安机关也随之建立。
为了维护陕甘宁边区首府延安市的社会治安和公共秩序,1938年5月成立了延安市警察队,全称“陕甘宁边区人民警察”,简称“边警”。这是我国历史上最早的一支比较正规的人民警察队伍。
各敌后抗日根据地也相继建立了除奸保卫机构,如晋察冀边区公安总局、晋绥公安局、冀鲁豫边区政府公安总局等。除奸保卫机构的普遍建立和卓有成效的工作,对保卫抗日政权,取得抗日战争的胜利发挥了重要作用。
4.社会部。1939年2月,中央决定在党的高级组织内成立社会部,下设侦查、治安、情报、干部保卫和中央警卫团等机构。
社会部的任务是与敌伪特务、奸细作斗争,保障党的政治、军事任务的完成和组织的巩固,开展对敌情报工作和掌握敌人动向,进行锄奸宣传,培养锄奸骨干,负责军队和尚未建立民主政权的新辟根据地的锄奸保卫工作。
5.各解放区的公安保卫机关。解放战争时期,公安工作的重点逐步从农村转入城市,配合解放军胜利完成军管城市的任务,摧毁国民党警察机关,对旧警察进行改造,建立人民公安机关,为建立统一的中央公安机关作了准备。
1946年4月,东北民主联军进驻哈尔滨,成立人民政权,建立哈尔滨市公安局,同时,中共东北局和各地人民政权也建立了东北局社会部和各级人民公安机关。1946年1月,东北公安总处改为东北公安部,东北各省设公安厅。1948年5月,华北局社会部和华北人民政府公安部建立。1949年7月,中央决定在华北社会部和华北公安部的基础上组建中央军委公安部。西北解放区、华东解放区的人民政府公安厅(局)也陆续成立,中南和西南地区的人民公安机关,随着解放战争的最终胜利和新中国的成立而逐步建立起来。各级公安机关在党和人民政府的领导下,有力地配合了解放战争,保卫了新区的人民政权,建立了革命秩序,
对于夺取新民主主义革命的胜利起到了重要作用,为以后公安工作的建设奠定了可靠的基础。
(二)新中国成立后的人民公安机关
1.建国后17年人民公安机关取得巨大成就。1949年10月1日,中华人民共和国成立。10月9日,中央人民政府委员会任命罗瑞卿为中华人民共和国中央人民政府公安部部长,杨奇清为副部长。10月15日召开第一次全国公安会议,研究解决了统一全国公安组织机构和公安机关的工作任务问题。11月1日,公安部正式成立,地方各级公安机关在全国范围内建立,大大加强了我国新生的人民民主专政政权。
从1949年到1966年,共召开了14次全国公安会议,及时传达党中央、毛主席对公安工作的指示,研究贯彻党中央为公安工作制定的路线、方针、政策,布置各个时期公安工作的重要任务,总结交流公安工作的经验。17年间我国的公安保卫工作取得了辉煌的成果,具体表现如下:
第一,在全国范围内建立健全公安组织机构,明确了工作任务。公安工作的组织形式由党的组织形式变为政权形式,在中央和各大行政区建立公安部;在省、自治区、直辖市建立公安厅(局);在省辖市设立公安局;在县、市建立公安局;省、自治区公安厅在各地行政公署设立派出机构——公安处;直辖市、省辖市在各区设派出机构——公安分局;各县、市公安局和分局在街道、城镇设立公安派出所,乡村设立公安特派员;在工矿、企业、文化、教育等部门和重要机关设立保卫局(部)、处、科或特派员。
第二,清除反动势力的残渣余孽和旧社会遗留下来的污泥浊水。先后开展了禁烟、禁毒、封闭妓院、改造妓女、收容改造乞丐、取缔反动会道门和打击封建把头等活动,把一个腐败不堪的旧社会改造成一个新社会。
第三,开展镇压反革命运动。整个运动从1950年10月开始,到1953年6月结束,严厉打击了土匪、恶霸、特务、反动党团骨干分子和反动会道门头子五个方面的反革命分子,保卫了土地改革、抗美援朝以及社会主义改造的顺利进行,保证了国民经济的恢复和发展,巩固了新生的人民政权。
第四,改造大量战争罪犯。公安机关在党的正确路线指引下,把日本战犯、国民党战犯、伪满战犯、伪蒙疆战犯改造过来,取得了巨大成功。经过改造的日本战犯全部遣送回国。从1959年开始,对国民党战犯、伪满战犯分批特赦,到1975年全部特赦释放,到1982年,在押的原国民党县团级以下军政特人员全部宽大释放。
第五,保证了党的路线、方针、政策的贯彻执行,保卫了社会主义革命和社会主义建设的顺利进行。
2.十年“文化大革命”公安工作遭受严重挫折。1966年至1976年的“文化大革命”运动,给国家和人民带来了深重的灾难,也使公安事业遭到极大的破坏。林彪、江青反革命集团出于篡党夺权的反革命目的,全盘否定党的正确路线在公安工作中的主导地位,否定公安民警绝大多数是好的和比较好的,并要彻底砸烂公、检、法,疯狂地破坏公安机关和公安工作。在这种极端困难的条件下,广大公安民警牢记肩负的使命,采取不同形式同林彪、江青反革命集团的倒行逆施进行了坚决斗争,在力所能及的范围内做了许多对国家和人民有益的工作。
3.新时期公安事业在改革中创新发展。1976年粉碎“四人帮”后,特别是党的十一届三中全会以来,我们党带领全国人民开始了波澜壮阔的改革开放伟大实践,开创了建设有中国特色社会主义的新道路。公安事业作为党和国家事业的重要组成部分,在邓小平理论指引下,同样迈出了新的步伐,取得了长足发展。公安工作的重心由“以阶级斗争为纲”迅速转移到服从和服务于经济建设这个中心上来,实现了公安工作指导思想的战略性转变。全国公安机关始终把维护社会政治稳定和国家安全置于各项工作的首位,挫败了境内外敌对势力、
敌对分子的各种渗透、颠覆和破坏活动。高举维护法律尊严、维护人民利益、维护祖国统一、维护民族团结的旗帜,沉重打击了民族分裂分子和宗教极端势力的暴力恐怖活动。坚定不移地坚持严打方针,依法从重从快严厉打击严重刑事犯罪和重大经济犯罪活动,坚决扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,为改革开放和现代化建设创造了良好的治安环境。妥善处置大量由各种人民内部矛盾引发的群体性事件,巩固和发展了安定团结的政治局面。不断改革和加强公安行政管理工作,为改革开放和经济建设提供了良好的服务。毫不动摇地坚持从严治警、依法治警的方针,坚持“抓班子、带队伍、促工作、保平安”的基本思路,全面推进公安队伍的革命化、正规化、现代化建设,队伍的整体素质和战斗力得到了新的提高,队伍的精神风貌有了明显改观。1995年10月,江泽民总书记为济南交警题词“严格执法,热情服务”。为了适应不断发展变化的客观情况,全国公安机关解放思想,实事求是,锐意进取,勇于改革,不断探索建立与社会主义市场经济相适应的公安工作运行机制、队伍管理体制和警务保障机制,在一些长期困扰公安工作的重大问题上,取得了突破性进展。20多年来,全国公安机关和广大公安民警紧紧围绕经济建设这个中心,牢牢把握全党全国工作大局,战胜重重困难和严峻挑战,为维护社会稳定和国家安全,保障改革开放和现代化建设的顺利进行,作出了重大贡献。面对改革开放和建立、发展社会主义市场经济的考验,面对拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想的侵蚀,公安队伍始终保持了忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。实践证明,公安队伍是一支党和人民完全可以信赖的,有坚强战斗力的队伍,不愧为坚强的共和国之盾。
第二节公安机关的性质
公安机关是我国人民民主专政政权中具有武装性质的治安行政和刑事执法机关。
一、公安机关是人民民主专政的重要工具
公安机关是人民民主专政的重要工具,这是公安机关的阶级属性,也是它的根本属性。因为它表明了公安机关的阶级本质,是公安机关性质的核心内容和本质特征。公安机关的这一阶级属性表明:
第一,公安机关具有鲜明的阶级性。公安机关作为人民民主专政的重要工具必须坚持对人民实行民主,保护人民的利益;对极少数危害国家、危害人民利益的敌对势力、敌对分子实行专政。
第二,公安机关在国家政权中占据重要地位。公安机关是国家机器的重要组成部分,它同军队、法庭、监狱等国家强制机构一道构成了国家政权,在这个政权中,军队与警察是最主要的支柱。周恩来讲:“国家安危,公安系于一半。”
第三,公安机关是国家意志的忠实执行者。在人民当家作主的人民民主专政国家,公安机关是依据广大人民群众的意志建立的,忠实地执行人民的意志、国家的意志,以国家赋予公安机关的任务为公安工作的总根据、总目标,以国家政策和法律为全部活动的依据,因而是国家意志的忠实执行者。
公安机关的这一阶级属性,使它与剥削阶级国家警察机关划清了界限:
第一,两种警察所维护的阶级利益不同。人民警察是维护工人阶级和广大人民群众最根本、最长远利益的,因而他们的宗旨是全心全意为人民服务。剥削阶级警察是维护剥削阶级利益的,他们为剥削阶级的金钱所雇佣,成为剥削阶级的打手。
第二,两种警察在专政对象上不同。人民警察代表广大人民群众向敌对势力和一切敌视社会主义制度和人民民主专政政权、破坏社会主义现代化建设的敌对分子实行专政。这种专政是大多数人对极少数人的专政。剥削阶级警察的专政对象是无产阶级和其他劳动人民群众,是剥削者极少数人对大多数劳动人民的专政。
第三,两种警察在专政的目的上不同。人民警察所代表的人民民主专政目的是为了巩固社会主义制度,促进社会生产力的发展,加快社会主义建设,提高人民的物质和文化生活水平,乃至最终消灭剥削制度,消灭阶级压迫,实现共产主义,因而这种专政是革命的专政。剥削阶级警察所代表的剥削阶级专政的目的,是维护剥削阶级的私有制,维护剥削阶级的政治统治。
第四,两种警察与人民群众的关系不同。人民警察是全心全意为人民服务的,他们是人民的公仆和忠诚的卫士,因而得到群众的信赖和支持。剥削阶级警察是压迫人民的工具,所以他们与广大人民群众是对立的。他们为了缓和同人民群众的尖锐矛盾,也要做一些为公众服务的事,但这仅仅是将此作为一种统治手段和策略,归根结底还是为了维护剥削阶级的政治统治,同人民警察全心全意为人民服务的宗旨有着本质的区别。
二、公安机关是国家的治安行政机关和刑事执法机关
(一)公安机关是国家治安行政机关
在我国,公安机关是国务院和各级人民政府领导下的行政职能部门,是国家行政机关的重要组成部分。但公安机关不同于普通的行政机关,它是掌管社会治安,行使国家治安管理权的专门机关。治安管理是国家行政管理一个十分重要的方面,其范围非常广泛,涉及国家生活的各个方面以及社会生活的各个领域和社会的各个阶层;其作用极其重要,涉及社会秩序、国家安全、人民民主专政政权的巩固和社会主义建设事业顺利进行的大局。与此相适应,国家赋予公安机关以不同于普通行政机关的各种强制手段,以完成公安机关所担负的治安管理的职能,同时也使公安机关成为国家其他行政管理活动的坚强后盾。
(二)公安机关是国家刑事执法机关
我国的公安机关不同于其他国家的警察机关。我国的公安机关不单纯属于行政执法机关,而是兼有刑事执法职能的行政机关。根据我国《宪法》和《刑事诉讼法》的规定,公安机关在刑事诉讼中承担侦查和执行刑罚的职能,与人民检察院和人民法院分工负责、互相配合、互相制约,共同完成惩罚犯罪的任务,因而公安机关又是我国刑事司法体系的重要组成部分,是国家的刑事执法机关。
三、公安机关具有武装性质
公安机关的武装性质,主要表现为公安机关是拥有武装性质的警察组织,执行武装性质的任务,配备武器装备。
公安机关尽管有武装性质,但它与军队是有区别的:一是分工不同。警察的职能是对内,军队的职能是对外。二是完成任务的手段不同。警察是通过执法手段来完成任务,军队是通过战争手段来完成任务。
第三节公安机关的基本职能
公安机关的基本职能,是专政职能和民主职能,它集中反映了公安机关作为人民民主专政工具这一根本属性的要求。
一、公安机关的专政职能
公安机关专政职能,是指公安机关对危害国家安全的敌对势力、敌对分子和严重危害社会治安秩序的犯罪分子进行镇压、制裁、改造和监督的社会效能。
公安机关的专政职能是专门用以对付敌对势力、敌对分子和严重刑事犯罪分子的,其实质是公安机关代表国家和人民对上述专政对象实行的政治统治。
公安机关专政职能的内容包括:专政目的是保卫人民民主专政的政权,巩固社会主义制度;专,政对象是敌对势力和敌对分子、严重刑事犯罪分子;专政手段是打击、制裁、改造、监督。
二、公安机关的民主职能
公安机关民主职能,是指公安机关依法保护人民的民主权利和其他合法权益的社会效能。公安机关民主职能的实质,就是保障人民享有的国家主人翁的地位和人民的利益。
公安机关民主职能的内容包括:保障人民充分享受宪法和法律规定的民主权利和其他权利;保障人民依法参与国家事务的管理,享受正常的政治生活、经济生活和文化生活;用民主的方法正确处理人民内部矛盾;依靠人民群众搞好公安工作;全心全意为人民服务。
三、公安机关专政职能与民主职能的关系
公安机关的专政职能与民主职能既有联系,又有区别,不可混淆。
(一)公安机关专政职能与民主职能的联系
公安机关专政职能是民主职能的基本保障;民主职能是专政职能的社会基础。只有绝大多数人享有高度的民主,才能对极少数敌人实行专政;只有对极少数敌人实行专政,才能够充分保障大多数人的民主权利。专政职能和民主职能都是为了维护国家和人民的根本利益。www.6say.com 事业单位考试题库
(二)公安机关专政职能与民主职能的区别
1.对象不同。专政的对象是敌人;民主的对象是人民。
2.方法不同。对敌人使用专政手段;对人民实行民主的方法。
综上所述,专政职能是实现民主职能的基本保障,民主职能是发挥专政职能的基础条件。公安机关对敌人的专政越有力,人民的民主、安全等合法权益就越有保障;公安机关对人民的民主实现得越充分,对敌人专政的社会基础就越深厚。
第四节公安机关的宗旨
一、全心全意为人民服务是公安机关的宗旨
《人民警察法》第3条规定:“人民警察必须依靠人民的支持,保持同人民的密切联系,倾听人民的意见和建议,接受人民的监督,维护人民的利益,全心全意为人民服务。”从而指明了我国公安机关的宗旨是全心全意为人民服务。
二、公安机关的宗旨是公安机关性质的必然要求
公安机关是人民民主专政的重要工具,是国家治安行政和刑事执法机关,担负着打击犯罪、保护人民的重要职责。人民是国家的主人,国家的一切权力属于人民。公安机关是人民的公安机关,公安机关的权力是人民赋予的,它执行人民的意志,维护人民的利益。因此,全心全意为人民服务,是公安机关性质的必然要求。公安机关对人民负责,受人民监督。人民群众满意不满意、赞成不赞成、答应不答应,是衡量公安工作的最高标准。人民群众的支持,是公安工作最大的政治优势,是做好公安工作的根本保证。没有人民群众的理解、关心、支持和帮助,公安机关警力再多,装备再好,也难以真正完成好肩负的任务。
三、公安工作必须坚持全心全意为人民服务的宗旨
江泽民同志指出:“我们共产党人全部工作的出发点和归宿,都是为人民谋利益。这是我们的立党之本,执政之本。”公安机关作为党的忠实工具必须认真实践全心全意为人民服务的宗旨。
(一)为人民服务要坚持一切从人民群众的利益出发
全心全意为人民服务,一个最基本的要求就是要坚持一切从人民群众的根本利益出发。我们每做一项工作,都要注意听取人民群众的意见,反映人民群众的心声,满足人民群众的要求。我们只有想人民群众之所想,急人民群众之所急,才能赢得人民群众的信赖,才能引导人民群众为了自身的利益而奋斗。
(二)为人民服务要立足本职工作
坚持改革开放,加快社会主义现代化建设,使人民群众尽快富裕起来,使我们国家摆脱贫困落后的局面,在国际上发挥更大的作用,这就是人民群众的根本利益。公安机关的任务就是要保卫改革开放,保卫社会主义现代化建设,保卫人民群众生命财产的安全。所以,作为人民警察,立足本职工作,一丝不苟地完成公安保卫工作任务,就是坚持实践全心全意为人民服务宗旨的具体体现。如果只是口头上高喊全心全意为人民服务,在工作中不负责任,破不了案,打击不了犯罪,社会治安秩序整顿不好,那么实现全心全意为人民服务的宗旨就是一句空话。
(三)为人民服务要有过硬的本领
要努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论,只有学习马列主义、毛泽东思想和邓小于理论,才能够懂得和掌握社会发展的基本规律,牢固树立起共产主义的世界观、人生观和价值观,坚定全心全意为人民服务的信念,在错综复杂的事物面前,保持清醒的头脑。同时,还要认真学习和掌握公安专业理论和各项业务技能,学习公安法律、法规,具备公安工作所需要的各项业务素质。这样,才能实现全心全意为人民服务的宗旨。
第二章公安机关的任务和职权
第一节公安机关的任务
公安机关的性质和职能,决定了公安机关的任务。
公安机关的任务,是指公安机关在国家法律所确定的管辖范围内,为实现一定的目标所进行的工作内容。
公安机关的任务是一个多形式、多层次的系统。从宏观到微观,依据不同的部门、不同的专业、不同的时间和空间,可以对公安机关的任务作不同的划分:从时间上,可分为目前任务和长远任务;从范围上,可分为局部任务和全局任务;从层次上,可分为基本任务和具体任务等。这里所说的公安机关的任务是公安机关的基本任务。
一、维护国家安全
维护国家安全,就是要保卫我国人民民主专政政权和社会主义制度不受侵犯。随着我国政治、经济形势的发展,维护国家安全的工作更加复杂和艰巨。国际上的敌对势力采取“和平演变”战略对我国进行渗透、破坏和颠覆活动;国内一些对人民民主专政政权心存不满的犯罪分子也与境外敌对势力遥相呼应,妄图推翻我国的社会主义制度。对此,我们决不可掉以轻心,必须同他们进行坚决的斗争。维护国家安全主要包括三个方面的内容:一是积极防范危害国家安全的违法犯罪行为的发生。要对公民和组织进行教育,增强他们的国家安全意识,以自觉维护国家安全,同危害国家安全的违法犯罪行为作斗争。还要堵塞工作和制度上的漏洞,使国内外的敌对势力无隙可乘。
二是及时发现和制止危害国家安全的违法犯罪行为,将其遏制在萌芽状态,以避免造成危害国家安全的严重后果。
三是坚决打击和惩治危害国家安全的违法犯罪分子,使他们得到应有的惩罚,同时也警戒其他不法分子。
二、维护社会治安秩序
良好的社会治安秩序,稳定的社会局面是进一步深化改革、扩大开放、加快社会主义现代化建设的前提和保证。因此,维护社会治安秩序是公安机关的重要任务。维护社会治安秩序的工作主要有以下三个方面的内容:
一是积极防范和制止危害社会治安秩序的违法犯罪行为。要对公民进行法制宣传,增强公民的法律意识,使他们自觉地同危害社会治安秩序的违法犯罪行为作斗争。充分发挥公安机关的职能作用,调动社会各方面力量,运用各种手段,进行社会治安综合治理,增强社会防范机制。人民警察对于已经发生的危害社会治安秩序的违法犯罪行为,应当行使法律赋予的职权,坚决予以制止。
二是坚决惩治危害社会治安秩序的违法犯罪分子。公安机关要依法坚决打击、制裁那些扰乱、破坏社会秩序、生产秩序、工作秩序、教学科研秩序和人民群众生活秩序的违法犯罪行为。
三是依法进行维护社会治安秩序的行政管理,以创造一个良好的社会环境。
三、保护公民的人身安全和人身自由
保护公民的人身安全,就是保护公民的生命权、健康权不受侵犯,依法惩治杀人、伤害、抢劫、绑架、强奸、强迫妇女卖淫和拐卖人口等侵犯公民人身权利的违法犯罪活动。
保护公民的人身自由,就是保护公民的人身自由、人格尊严、住宅、通信自由和通信秘密不受侵犯。
四、保护公共财产和个人合法财产
公共财产和公民个人合法财产都是我国法律保护的对象,因为它们是保障我国人民生存
和发展的条件,也是我国进行社会主义现代化建设的物质保障。公安机关要依法保护国家公共财产和个人合法财产,预防、制止非法侵害、毁损公共财产和公民个人合法财产的不法行为,严厉打击各类经济犯罪活动。
五、预防、制止和惩治违法犯罪活动
在改革开放的历史条件下,预防、制止和惩治违法犯罪活动尤为重要。公安机关要有力地防范和打击敌对势力、敌对分子的破坏活动,积极防范和严厉打击各种严重刑事犯罪,尤其是经济领域的严重犯罪活动。同时要协同有关方面,惩治违法犯罪分子,教育改造这些违法犯罪者,使他们认罪服法,弃旧图新,重新做人。
第二节公安机关的职责
一、公安机关职责的含义和特点
职责,即职业责任。公安机关的职责,是公安机关依法在管辖范围内应承担的责任和义务。公安机关的职责,是由公安机关的性质和任务所决定的。
公安机关职责具有法律性、有限性、责任性等特点。法律性,即公安机关的职责是由国家法律和法规所确认的。有限性,即公安机关的职责是有范围的,超过范围,就是越权。责任性,即公安机关及其人民警察必须依法履行职责,如不履行职责或滥用职权,将受到纪律乃至法律的追究。
二、公安机关职责的内容
根据《人民警察法》第6条的规定,公安机关必须依法履行以下职责:
(一)预防、制止和侦查违法犯罪活动;
(二)维护社会治安秩序,制止危害社会治安秩序的行为;
(三)维护交通安全和交通秩序,处理交通事故;
(四)组织、实施消防工作,实行消防监督;
(五)管理枪支弹药、管制刀具和易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品;
(六)对法律、法规规定的特种行业进行管理;
(七)警卫国家规定的特定人员,守卫重要的场所和设施;
(八)管理集会、游行、示威活动;
(九)管理户政、国籍、入境出境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务;
(十)维护国(边)境地区的治安秩序;
(十一)对被判处管制、拘役、剥夺政治权利的罪犯和监外执行的罪犯执行刑罚,对被宣告缓刑、假释的罪犯实行监督、考察;
(十二)监督管理计算机信息系统的安全保护工作;
(十三)指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作,指导治安保卫委员会等群众性组织的治安防范工作;
(十四)法律、法规规定的其他职责。
《人民警察法》第6条对人民警察的职责作了详细的规定,具体列举了14项职责。但是考虑到,随着社会的不断发展,还会出现许多新的问题,所以又加了一个概括性条款,即“法律、法规规定的其他职责”。这里的“法律”,是指全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律。“法规”包括行政法规和地方性法规两种,其中“行政法规”是指由国务院颁布
或者批准的规范性文件;“地方性法规”是指省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会所通过的规范性文件。
《人民警察法》还规定,人民警察在非工作时间,遇有其职责范围内的紧急情形,应当履行职责。这一规定一方面指出人民警察在遇到职责范围内的紧急情形时,即使在非工作时间,也必须履行职责,不得借口不在工作时间而逃避履行职责;另一方面也确认了人民警察在非工作时间对紧急情形履行职责的合法性。
此外,《人民警察法》还规定了公安机关在救护、扶助、调解等公益方面的责任义务。要求人民警察遇到公民人身、财产安全受到侵犯或者处于其他危难情形,应当立即救助;对公民提出解决纠纷的要求,应当给予帮助;对公民的报警案件,应当及时查处。人民警察应当积极参加抢险救灾和社会公益工作。
三、公安机关主要警种的职责
(一)治安警察的职责
治安警察是负责维护社会治安秩序,保障公共安全的人民警察。其主要职责是:依照国家有关法律、法规进行社会治安管理,维护社会治安秩序;处理治安案件;管理特种行业;查禁违禁物品;预防犯罪;了解并掌握社会治安动态;预防和处理治安灾害事故;进行治安巡逻;发动群众参加维护社会治安秩序等工作。
(二)户籍警察的职责
户籍警察是负责管理户籍、掌握户口动态等户政工作的人民警察。其主要职责是:执行户口管理制度,做好户籍管理和人口统计工作。
(三)刑事警察的职责
刑事警察简称“刑警”,是负责刑事案件侦破工作的人民警察。刑事警察包括刑事侦查人员和从事刑事科学技术的法医、化验员、鉴定员、警犬训练员等。其主要职责是:依法进行公开的、秘密的专门调查和运用刑事科学技术,揭露和打击刑事犯罪;运用公开管理手段、秘密力量和群众联防控制社会上的复杂场所,限制和缩小犯罪分子的活动空间;研究犯罪分子的活动规律,防范刑事犯罪活动。
(四)交通警察的职责
交通警察简称“交警”,是负责维护交通安全和交通秩序,处理交通事故,进行交通安全管理工作的人民警察。其主要职责是:依照国家有关交通安全管理的法规,对道路、行人、车辆和驾驶人员进行管理;防止和处理交通事故;开展交通安全的宣传教育;维护交通秩序,保障交通安全和道路畅通。
(五)外事警察的职责
外事警察是维护国家主权和安全,对进出我国(边)境的外国人(包括无国籍人)和我国公民进行管理的人民警察。其主要职责是:依照国家有关出入境管理的法规,对我国公民出入境和外国人入出境、居留、旅行进行管理;对我国公民和外国人违反出入境管理法律、法规的行为进行处理;发现和处理外国人的违法犯罪活动;保护外国人在我国的合法权益和人身、财产安全。
(六)巡逻警察的职责
巡逻警察简称“巡警”,是指在一定路线或一定地段用巡逻方式进行勤务活动的人民警察。其主要职责是:维护辖区内的治安秩序,预防和制止治安案件和突发性事件;预防和制止犯罪行为;参加处置灾害性事故;维护交通秩序;接受公民报警;劝解、制止公共场所发生的民间纠纷;为社会和公民提供救助和服务等。
(七)督察警察的职责
督察警察是对公安机关的人民警察执行法律、法规、遵守纪律的情况进行监督的警察。其主要职责是对下列事项进行监督:重要的警务部署、措施、活动的组织实施情况;重大社
会活动的秩序维护和重点地区、场所治安管理的组织实施情况;治安突发事件处置的情况;刑事案件、治安案件的立案、侦查、调查、处罚和强制措施的实施情况;治安、交通、户政、出入境等公安行政管理法律、法规的执行情况;使用武器、警械以及警用车辆、警用标志的情况;处置公民报警、请求救助和控告申诉的情况;文明执勤、文明执法和遵守警容风纪规定的情况;组织管理和警务保障的情况;履行职责、行使职权和遵守纪律及其他情况。
(八)边防警察的职责
边防警察是负责维护我国边境地区的社会治安,处理边境涉外事务的人民警察。边防警察实行义务兵役制,属中国人民武装警察部队序列。其主要职责是:在陆地边防线和近海海域进行军事巡逻和警戒;在边防口岸进行武装警卫;依法管理边境地区的社会治安;在边防口岸和民航机场进行边防检查、安全检查;防止非法越境,防范、打击各类刑事犯罪和破坏活动,保障国家安全。
(九)消防警察的职责
消防警察是同火灾作斗争的人民警察。消防警察实行义务兵役制,属中国人民武装警察部队序列。其主要职责是:依法进行消防监督管理;预防、警戒和扑灭火灾;对企业专职消防队和群众义务消防队进行业务指导;向群众进行防火灭火的宣传教育。
应当注意的是,公安机关各警种间的分工与协作是各警种正确履行职责不可缺少的条件。公安机关为了使人民警察更好地履行职责,完成各项工作任务,设置了专门的业务警察建制,从而形成了警种。然而人民警察是个整体,其战斗力取决于各警种协同作战、整体作战的能力。因此,各警种之间的分工是根据各不同警种的任务、职责、权限的不同而划分的,是为了便利日常工作。这种分工是相对的,在发生重大事件或突发性事件时,往往是各警种联合作战,在需要履行职责时,不允许人民警察借口不属其职责范围而拒绝执行。
第三节公安机关的权力
一、公安机关权力的概念和特点
(一)公安机关权力的概念
公安机关的权力,是指公安机关为履行职责,依法采取的权威性措施和手段。
由于公安机关的权力是在法定职责限度内行使的,并受相应的制约,故又称公安机关的权限。
(二)公安机关权力的特点
公安机关权力作为一种国家权力,具有如下特点:
1.法定性。公安机关的各项权力,都是由国家法律和法规规定,反映国家的意志。行使公安权力是一种执法行为,必须在法定权限内依照法定程序行使,不得超越法定权限范围和滥用职权。行使公安权力的行为还要受到国家权力机关、司法机关和人民群众的制约和监督。
2.强制性。任何国家权力都具有强制性,而公安机关权力则具有特殊强制性。所谓特殊强制性,是指公安机关权力以暴力为后盾,能够采取行政的、刑事的强制手段和措施,特别是对违法犯罪分子,可以采取人身方面的强制,而公安权力的实施对象只能服从。
3,特许性。法律规定的公安权力,只能由公安机关及其人民警察行使,其他任何机关、团体和个人均无权行使这些权力。
4.单向性。公安机关权力的行使,是国家意志单向性表示,不以相对人同意与否为先决条件。
以上特点表明,公安机关权力是一种特殊的国家权力。了解和掌握这些基本特点,有助于认识公安机关权力的重要作用,并在公安实践活动中正确行使权力,履行职责,更好地体现公安机关的性质和职能,为保卫社会主义现代化建设服务。
二、公安机关的治安行政管理权
(一)治安行政处置权
治安行政处置权,是指公安机关在公共场所管理、道路交通管理、消防管理、危险物品管理、特种行业管理和出入境管理等治安行政管理活动中,为维护社会秩序和公共安全,依法对特定的人、物、事、场所采取的一种权力行为。治安行政处置权,通常包括命令、禁止与取缔、许可等项具体权力。
命令,是指公安机关为了维护社会治安秩序和公共安全,依法向负有特定义务的人发出的作为、不作为和约束的命令。这种命令又称“警察命令”。
禁止与取缔,是指公安机关依法对于某些违反治安管理、扰乱社会秩序、妨害公共安全的行为宣布禁止,予以取缔,并对违禁者予以法律制裁。
许可,是指公安机关在行政管理中,对公民、法人或者其他组织的请示依法允许或者否定的一种权力。这种权力,通常是通过审核批准、决定、登记、颁发证照、指挥等形式表现出来。
(二)治安行政处罚权
治安行政处罚,是公安机关对于不履行治安法规所确定的义务或者危及社会治安秩序,情节轻微,尚不够刑事处罚的行为,依照治安管理法规的规定实施的行政处罚。治安行政处罚的种类有警告、罚款、行政拘留、限期出境和驱逐出境、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得或者非法财物等。治安行政处罚不同于刑事处罚,是以公安行政强制力实施的行政处罚。
(三)治安监督检查权
治安监督检查权是公安机关依法对应负治安责任的社会团体、组织及个人实施治安行政管理的权力之一。通过治安监督检查,发现违章违法行为,依法予以处置或制裁;发现治安隐患,要求监督对象限期整顿改正,预防治安问题的发生,增强其自治、自防、自卫的能力,创造安全的生产和工作环境。
(四)劳动教养审批权
劳动教养,是指对有违法行为或轻微犯罪行为且屡教不改,而又不追究刑事责任的人实行强制性教育改造的行政强制措施,是处理人民内部矛盾的一种方法。公安机关与劳动、民政部门组成劳动教养管理委员会,公安机关受委员会委托审查批准需要劳动教养的人员。
(五)治安行政强制权
治安行政强制,是指公安机关在依法进行治安行政管理和实施治安行政处罚时,为达到使行为人履行法定义务或接受处罚的目的,对不履行法定义务或不服从治安行政处罚的人所采取的人身和物品的强制手段。治安行政强制权主要有以下几种:强制传唤、强行带离现场和强制拘留、强制隔离、约束特定的人、盘问检查等。
三、公安机关的刑事执法权
(一)立案权
立案是我国刑事诉讼的一个独立程序,是刑事诉讼活动的开始。只有经过立案,公安机关的侦查活动才有合法的依据,才能行使侦查权力。公安机关应根据《刑事诉讼法》的有关规定,按照刑事案件的管辖范围,行使立案权。任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人,有权利也有义务向公安机关报案或者举报。公安机关对于报案、控告、举报,都应当接受,并按照管辖范围,迅速进行审查,认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候,应当立案;认为没有犯罪事实,或者犯罪事实显著轻微,不需要追究刑事责任的时候,不予立案。对于不属自己管辖的,应及时移送主管机关处理。
(二)侦查权
公安机关的侦查权由下列具体权力组成:有权收集证实犯罪嫌疑人有罪或者无罪、犯罪
情节轻重的各种证据;有权讯问犯罪嫌疑人(包括传唤犯罪嫌疑人);有权询问证人(包括通知证人到公安机关提供证言);有权对与犯罪有关的场所、物品、人身、尸体进行勘验或检查;有权进行侦查实验;有权为收集犯罪证据和查获犯罪人进行搜查;有权扣押物证、书证(包括犯罪嫌疑人的邮件、电报);有权依照法律程序对刑事侦查对象的通信进行检查;有权对涉及的专门性问题进行鉴定;有权通缉应当逮捕而在逃的犯罪嫌疑人等等。
《人民警察法》第16条规定,公安机关因侦查犯罪的需要,根据国家有关规定,经过严格的批准手续,可以采取技术侦察措施。
(三)刑事强制权
刑事强制权是为了保证刑事诉讼的顺利进行,由公安机关对犯罪嫌疑人、被告人行使的强制权力。它由下列具体权力组成:有权对犯罪嫌疑人拘传、取保候审、监视居住;有权依照《刑事诉讼法》的有关规定,对犯罪嫌疑人、被告人实行拘留、提请逮捕和执行逮捕。
(四)刑罚执行权
依照《刑法》和《刑事诉讼法》的规定,公安机关有权依照人民法院的判决,负责以下刑罚的执行:
1.短期有期徒刑执行。对被判处1年以下有期徒刑或者剩余刑期在1年以下的罪犯,由公安机关代为执行刑罚。
2.暂予监外执行。对于被判处有期徒刑或者拘役的罪犯,如有严重疾病需要保外就医的,以及怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女,可以暂予监外执行的,由罪犯居住地的公安机关执行。执行机关应当对其严格管理监督,基层组织或者罪犯的原所在单位协助进行监督。
3.缓刑执行。对于被判处徒刑缓刑的罪犯,由公安机关交所在单位或者基层组织予以考察。
4.假释执行。对于被假释的罪犯,在假释考验期限内,由公安机关予以监督。
5.拘役、管制和剥夺政治权利执行。
6.驱逐出境执行。
四、警械、武器使用权
公安机关依法享有使用警械、武器实施管理、守卫、保护、制服和杀伤的权力。它由下列具体权力组成:有权依法对警卫、守卫、守护目标采取武装保卫措施,以确保其绝对安全;有权采取武装追捕、押解、看押、巡逻等措施;有权运用武装力量进行边防检查、边境守卫;为制止严重违法犯罪活动的需要,公安机关的人民警察依照国家有关规定可以使用警械;遇有拒捕、暴乱、越狱、抢夺枪支或者其他暴力行为的紧急情况,公安机关的人民警察依照国家有关规定可以使用武器。
在上述权力行使过程中,使用武器进行杀伤,用警械进行镇压,属于公安权力范畴,与公民依《刑法》所享有的正当防卫权利有原则的区别。
五、紧急状态处置权
紧急状态处置,是指公安机关为维护国家安全和社会治安秩序,对突发的重大暴力犯罪、重大治安事件和重大治安灾害事故依法采取的非常措施。紧急状态处置权由下列具体权力组成:
(一)紧急优先权和紧急征用权
公安机关的人民警察因履行职责的紧急需要,经出示相应证件,可以优先乘坐公共交通工具,遇交通阻碍时,可以优先通行。因侦查犯罪的需要,必要时,按照国家有关规定,可以优先使用机关、团体、企业事业组织和个人的交通工具、通讯工具、场地和建筑物,用后应及时归还,并支付适当费用;造成损失的,应当赔偿。
根据紧急处理暴力犯罪或重大治安灾害事故、追捕逃犯、抢险救灾的需要,公安机关依法可以征用急需的人员、物资和场所。
(二)紧急排险权
紧急排险,是指公安机关在紧急处置重大灾害事故或平息叛乱时,在不得已的情况下所采取的非常措施。例如,在扑救重大火灾、处置重大爆炸事故时,为防止火势蔓延和事故波及面扩大而拆除同火灾、事故现场毗连的建筑物,或者在平息叛乱中炸毁暴徒盘踞的建筑物和借以顽抗的设施等。凡在紧急排险中需拆除的建筑物、毁坏的其他设施的所有者,必须无条件地服从公安机关现场指挥员的指挥,履行拆除的义务。
(三)管制权
县级以上人民政府公安机关,为预防和制止严重危害社会治安秩序的行为,可在一定的区域和时间,限制人员、车辆的通行或停留,必要时可以采取相应的交通管制措施。县级以上人民政府公安机关,经上级公安机关和同级人民政府批准,对严重危害社会治安秩序的突发事件,可以根据情况实行现场管制。人民警察可以采取必要手段强行驱散,并对拒不服从的人员强行带离现场或者立即予以拘留。
(四)戒严执行权
戒严,一般是指战时或平时面临重大紧急事件,为了维护政治稳定所采取的非常措施。戒严,视涉及地区大小,分别由全国人大常委会或国务院作出决定,由人民警察、人民武装警察执行,必要时由中央军委决定,派出人民解放军协助执行。公安机关对戒严地区实行治安控制。戒严期间,可以在戒严地区采取交通管制、宵禁等特别管理措施。出入戒严地区的人员、车辆必须持有本人身份证件和戒严实施机关签发的特别通行证,按指定的时间、路线出入,不得自由行动。www.6say.com 事业单位考试题库
第三章公安工作的内容和特点
第一节公安工作的内容
一、公安工作的含义
公安工作是我国人民民主专政政权工作的重要组成部分,是依据党和国家的政策、法律、法规保卫国家安全与社会治安秩序的专门工作。
(一)公安工作是我国政府的重要行政行为
公安工作是由人民警察以国家名义按国家法律赋予的职权进行社会行政管理,执行国家意志,维护工人阶级和广大人民群众利益的活动。其内容是由法律和公安法规所确定,必须按照党的政策和国家法律来实施。
(二)公安工作是保卫国家安全、维护社会治安秩序的专门工作
所谓国家安全,即我国人民民主专政政权和社会主义制度不受侵犯,我国的国家主权和领土完整不受侵犯。维护国家安全是国家许多部门的工作,如人民解放军、外交部、国家安全机关、司法机关等也从军事上、政治上维护国家安全,而公安工作主要是依据法律、法规同那些破坏国家安全的犯罪进行斗争的工作。
所谓社会治安秩序,是指由法律、法规——主要是《刑法》、《治安管理处罚条例》以及其他治安法规所确认和维系的社会秩序。社会治安秩序包括国家工作秩序、社会公共秩序和公民生活秩序。
所以,公安工作是围绕国家安全和社会治安秩序的需要适用法律、法规的专门工作。
二、公安工作的主要内容
公安工作是一个多种分工、多级层次的系统。它的主要内容有;
(一)公安领导工作
公安领导工作,主要是指公安机关首长所从事的工作。公安领导工作主要有政治领导工作、行政领导工作和业务领导工作。
(二)公安秘书工作
公安秘书工作,主要是指公安秘书行政工作和公安对策研究
工作。主要包括为公安领导工作提供信息咨询服务、调查研究、组
织实施领导决策、对各项任务的完成情况进行检查以及草拟文件、
组织会议、协调各项工作关系等。
(三)公安指挥工作
公安指挥工作,是指公安指挥实施系统的工作,主要负责领导指令的具体下达,各业务部门和专业工作的统一协调、调度和具体指挥,接收110报警,突发事件和治安灾害事故的现场指挥、处置与救助等工作。
(四)公安政治工作
公安政治工作是公安机关正确贯彻党的政治路线、思想路线、
组织路线,坚持四项基本原则,与党中央保持一致的重要工作,保障党的公安工作的原则、路线、方针和政策得以顺利的执行。
(五)公安专业工作
公安机关保卫国家安全与维护社会治安秩序的任务,主要是通过公安专业工作实现的。公安专业工作主要包括以下几项工作:刑事执法工作。刑事执法工作主要是依据《刑法》、《刑事诉讼法》同刑事犯罪作斗争的一系列工作。(1)国内安全保卫工作。国内安全保卫亦即对危害国家安全犯罪的侦查和防范工作。国内安全保卫工作是在党和政府的领导下,紧紧依靠群众,以秘密的侦查手段和公开的斗争形式:防范、发现和打击一切敌对势力、敌对分子的各种阴谋破坏活动,以保卫人民民主专政政权,保障国家安全,保卫社会主义现代化建设事业的顺利进行。国内安全保卫工作是党和国家赋予公安机关的一项特殊使命,具有隐蔽
性、长期性、尖锐性和复杂性的特点。(2)刑事侦查工作。是指依据国家法律的有关规定,采用专门调查方法和强制性措施,揭露、打击和防范刑事犯罪的一项专门工作。刑事侦查工作的主要任务是侦破刑事案件,阻止和打击国际恐怖活动和国外、境外犯罪组织、犯罪分子以及黑社会组织的渗透活动;预防、制止和减少刑事犯罪的发生,做到及时发现犯罪、揭露犯罪、证实犯罪、打击犯罪,以保障人民的合法权益,保卫社会主义现代化建设事业的顺利进行。(3)刑事强制工作。即依据刑事诉讼法对犯罪嫌疑人所采取的拘传、取保候审、监视居住、拘留和逮捕的工作。(4)羁押工作。即对被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人进行关押看守的工作。(5)执行刑罚工作。根据《刑法》、《刑事诉讼法》的规定,公安机关担负着短期有期徒刑执行、监外执行、缓刑执行、假释执行、管制执行、拘役执行和剥夺政治权利执行等项刑罚执行工作。
2.治安行政管理工作。治安行政管理工作即由公安机关依据公安法律、法规所从事的行政管理方面的工作。它的主要任务是预防违法犯罪,查处治安案件,组织群众治安力量,维护社会治安秩序。其内容包括:(1)户籍管理工作。主要包括户籍登记和户籍证明工作。户籍登记是国家关于人口的一项重要行政管理制度,也是公安工作的一项基础工作。户籍证明工作主要是居民身份证及其他人口证件的签发和验证工作。(2)公共秩序管理工作。主要指对人群聚集或进行公众活动的公共场所治安秩序的管理工作,如对车站、码头、机场、文娱或体育场所、商场、集贸市场、展览馆场,以及公园、风景区等场所维护社会治安秩序的工作。(3)特种行业管理工作。主要对旅店业、刻字业、印刷业、旧物收购寄卖业,以及出租车等行业进行治安管理,以防止和发现违法犯罪活动。(4)民用危险物品管理工作。主要是对管制刀具、枪支、弹药、易燃易爆物品、剧毒物品、放射性物品进行治安管理,以防止违法犯罪分子用以进行违法犯罪活动,或在生产、运输、保管,持有、使用过程中发生事故。
(5)交通安全管理工作。主要是对城乡道路交通实行管理,预防和查处交通事故,保证交通安全与畅通。(6)消防工作。主要是进行消防监督、火灾预防和扑救,审核建设工程的消防设施,查处火灾事故等工作。(7)边防工作。主要包括边防治安工作和边防检查工作。边防治安工作主要是维护边境地区的治安秩序,保护国界安全的不可侵犯性。边防检查工作主要包括对出入境口岸过境人员的检查、出入境交通工具的检查、监护及对违章违法事件与案件的查处。(8)外国人管理和中国公民出入境管理工作。对外国人在中国的入境、出境、居留、旅行实施管理,保护外国人的合法权益,发现和处理外国人的违法犯罪活动,处理国籍问题。对出入境的中国公民、华侨、港澳台同胞、边境居民进行管理,依法查处出入境人员中的违法犯罪人员。
3.保卫工作。保卫工作主要指机关、团体、企业和事业单位内部的公安保卫工作,计算机信息系统的安全监察工作。(1)机关团体保卫工作。主要指对党中央、国务院的各部门,省、自治区、直辖市和地、县的党政部门以及工会、共青团、妇联和各民玉党派以及其他群众团体所进行的保卫工作。(2)企业保卫工作。主要指对工厂、矿山、财贸、邮电、水产等企业单位所进行的保13.32作。(3)事业单位保卫工作。主要指对文化、教育、科研、卫生、体育、新闻、广播、电视等事业单位所进行的保卫工作。(4)部门系统保卫工作。主要指对铁路系统、交通航运系统、民用航空系统、森林系统所进行的保卫工作。(5)监督管理计算机信息系统的安全保护工作。
4.警卫工作。警卫工作是为确保党和国家领导人、来访的重要外宾、中央和省、自治区、直辖市党政领导机关以及重大活动的安全所进行的警戒、保卫工作。包括住地警卫、随身警卫、路线警卫、现场警卫等。
(六)公安法制工作
公安法制工作包括公安机关内部执法监督工作以及劳动教养案件审批、行政案件复议、行政诉讼案件应诉、办理国家赔偿案件等项工作。主要内容有:研究有关公安工作的方针、
政策,制定公安法制工作总体规划;组织、协调起草公安法律、法规、规章和其他规范性文件;负责公安机关应用法律、法规的解释和咨询工作;负责规范性文件法律审核工作;组织开展案件审核、执法检查、考核评议、专项调查、专案调查;执法过错责任追究等内部执法监督工作;组织、指导、办理行政复议、听证、诉讼和国家赔偿工作;指导、承办劳动教养、少年收容教养案件的审批工作;组织开展法制培训工作;参与刑事司法协助、引渡条约、国际警务合作和重大涉外案件处置等法律事务;研究执法中的问题和对策;各级公安机关决定由法制部门承担的其他工作。
(七)公安教育与科研工作
公安教育与科研工作是为公安队伍提供人才和科学技术的专门工作。公安教育有学校教育和民警在职教育。通过公安教育,使公安人才数量上得到补充和增加,素质上得到提高。
公安科研有社会科学的研究和技术科学的研究。公安社会科学的研究,主要是围绕有关公安工作的社会现象进行的研究工作。公安技术科学的研究,主要是围绕有关公安工作的技术手段、装备现代化进行的研究工作。
(八)公安后勤保障工作
公安后勤保障工作主要是指为各项公安工作提供物质条件,进行后勤保障的服务工作。
1.财务保障。为各项工作提供经费,并有计划合理地掌握经费的使用。
2.装备保障。为各项工作提供必要的警用装备、设施、器材、工具、服务等。
3.生活保障。为各项工作提供必要的办公条件、生活条件,安排好饮食、居住、卫生等方面的工作。
4.信息保障。主要是为各项工作提供通讯联络、档案资料以及应用电子计算机提供信息服务的工作。
第二节公安工作的特点
公安机关在履行职责、行使职能、完成安全保卫任务的过程中形成了公安工作的鲜明特点。认识这些特点,对于提高公安工作的社会地位,提高公安机关的战斗力,增强人民警察的光荣感和自豪感,增进人民群众对人民警察的理解,具有十分重要的意义。
一、公安工作整体上的主要特点
(一)阶级性与社会性相结合
公安工作具有鲜明的阶级性,又有广泛的社会性。所谓阶级性,即警察与国家一致的特点。这是各国警察共有的特性。国家要求警察必须与国体一致,与政体一致,与国家意志一致,成为国家忠诚的统治与管理工具。我国公安工作也不例外。公安工作必须与我国执政党——中国共产党保持一致。因此,公安工作必须与党的路线、方针、政策相一致,与国家的政策和法律相一致。
所谓社会性,即公安工作与社会的联系是广泛而密切的。公安工作涉及社会生活的各个领域,直接关系到千家万户乃至于每一个人。
(二)隐蔽性与公开性相结合
工作对象的隐蔽性和公开性,决定了公安工作的隐蔽性和公开性。犯罪分子的犯罪行为有的是隐蔽的,有的是在光天化日之下明目张胆地进行的,因此公安机关就要有针对性地进
行秘密工作和公开工作去对付他们。
所谓秘密工作,是指为了不使对方察觉或了解意图,采取秘密的措施、手段开展的工作。
所谓公开工作,是指直接以公安机关的名义和人民警察的身份,采取被对方了解、认识直至使对方配合的方法和措施开展的工作。
秘密工作与公开工作是相辅相成的。秘密工作需要公开工作进行掩护,秘密工作寓于公开工作之中;公开工作需要秘密工作做后盾,并为秘密工作创造条件。
(三)打击与保护相结合
公安工作具有打击与保护的双重特点,这是由公安工作的对象所决定的。由于工作对象不同,所以工作方式就有区别。对于侦查破案、拘留逮捕、审讯、处置突发暴力事件、制裁违法犯罪等项工作,公安机关的工作对策主要是以强制力进行打击;对于警卫守护、巡逻值勤等项工作,公安机关的工作对策主要是保护。
打击与保护,两者是紧密联系、相互依存、相互渗透、互为前提的。打击中包含着警戒预防,使人不敢以身试法;保护中包含着消除造成违法犯罪的消极因素。当然,公安工作的有些对策,如治安管理措施本身既有打击又有保护的双重作用。总之,公安工作的打击与保护作用是紧密结合在一起的。
(四)强制性与教育性相结合
公安工作是以国家暴力作后盾的,是以警察的实力即武装的、恃殊的手段作保障的,具有强烈的强制性。但公安工作大量的、经常性的工作主要是教育,这不仅是对广大群众而言,就是对违法犯罪分子在实施打击的同时,也要实行教育,以便使他们悔过自新,重新做人。
(五)集中性与分散性相结合
公安工作的集中性,就是它的统一性。要求在服从国家意志、实行宏观决策、领导与指挥等方面要高度集中。在战略战役部署每实施上,在法制与政策的结合上,在多部门横向协同上,要高度统一。这样才能形成整体一致、快速反应、多警种配合、多专业协作的整体合力。但犯罪分子是在不同时空出现的,这就决定了公安工作的分散性。对于高度分散的、隐蔽的,又不断衍生的犯罪分子,不宜采用“大兵团作战”,而宜分散地一个案件一个案件地侦破,犯罪分子也宜一个一个地制裁。公安工作的集中性与分散性是相互依存、相辅相成的。越有分散性,越要求步调一致、统一指挥、统一行动。而高度集中的部署又必须通过分散的行动去实现。要防止只强调一个方面而忽视另一个方面的片面观点。
(六)政策性与法律性相结合
公安机关作为国家的统治工具,人民警察作为国家的公务员,在履行自己的职责的工作中必须坚定地执行党和国家的各项政策,特别是有关公安工作的路线、方针和政策。同时,公安机关作为国家的执法机关,人民警察作为执法人员,在履行自己的职费时,又必须有法必依、执法必严、违法必究。由于政策是法律的灵魂,是制定法律的依据;法律是政策的定型化、条文化、规律化,所以执行政策与执行法律是一致的。因此,公安工作是政策性与法律性相结合的一项工作。
二、公安专业工作的特点
公安机关保卫国家安全、维护社会治安秩序的任务,主要是通过公安专业工作来完成的。公安专业工作的主要特点是:
(一)复杂性
公安工作是以维护国家安全和社会治安秩序为主要任务的一项工作。公安工作所面临的形势和工作对象的复杂性,决定了公安工作具有复杂性。当前,随着改革开放的深入和国际局势的变化,公安工作所面临的形势日趋复杂。以美国为首的西方敌对势力继续对我国实施“西化”、“分化”、“弱化”的政治图谋,利用一切可以利用的机会对我国进行渗透、破坏活动;在国际反华势力的支持、鼓动下,境内外的敌对分子加紧活动;由人民内部矛盾引发的
群体性事件已经成为严重影响社会稳定的突出问题;在我国目前所处的体制转轨的特定历史时期,诱发、滋生犯罪的各种消极因素大量存在,治安问题的压力不断增大,刑事犯罪不仅数量增多,而且危害加剧。因此,只有清醒地看到公安工作面临形势的复杂性、严峻性,才能随时应付各种困难和复杂局面,掌握斗争的主动权,完成公安工作的任务。
(二)艰苦性
这主要表现在两个方面:一方面由于对敌斗争的复杂性,常常需要人民警察连续作战,打破劳逸节律和生活规律,有时几天几夜不睡,也不能正常饮食。这种普遍的、长期的超疲劳现象严重地损害了人民警察的身心健康。另一方面不良的环境也常常给人民警察执行公务带来异常的艰苦。不良的自然环境,如恶劣的气候条件、交通条件、地理环境等,都使人民警察在工作中要忍受异乎寻常的困苦。冬季,他们有时要在零下三十几度严寒中趴冰卧雪;夏季,有时白天要在地表40多度高温中激烈地奔跑,夜晚要忍受蚊虫的叮咬。检验处理高度腐败的尸体,更是常人难以忍受的。不良的社会环境也给人民警察带来不寻常的困苦。依法执行公务难免触及当事人的某些个人利益,产生对立情绪,人民警察往往遇到无理的指责、谩骂,甚至遭到攻击和报复。特别是有些人依仗权势,非法干预、阻挠人民警察依法执行公务,有的还对人民警察进行打击报复,威胁人民警察的生命安全。这些都会对人民警察造成心理上的压力和损伤。
(三)危险性
人民警察在工作中往往处于对抗性矛盾的第一线,经常同犯罪分子进行面对面的斗争。如采取强制的、暴力的手段制服正在实施暴力犯罪的犯罪分子;对付犯罪分子的暴力反抗、拒捕、报复、袭击等;在处理治安案件或事件中受到不法分子的殴打伤害等。在同恶性灾害事故斗争中,人民警察也面临着巨大的危险,如在同火灾、水灾、风灾、地震等灾害斗争中,他们冒着生命危险进行工作,每年伤亡的数量大大高于其他行政部门。
(四)易受腐蚀性
人民警察作为执法者,手中掌握着执法的权力,如果这些权力得不到有效的制约,行使职权的活动得不到有效的监督,就会滋生以权谋私、贪赃枉法、包庇放纵罪犯等消极腐败现象。另一方面,人民警察在工作中经常接触社会的阴暗面和丑恶现象,一些违法犯罪人员常常用金钱、物质、美女等各种手段进行腐蚀拉拢,在公安队伍中寻找他们的代理人或保护伞,这些对人民警察的腐蚀性极大。公安队伍每年都有一些不坚定分子受到腐蚀,走上了违法犯罪道路。
第四章公安工作的根本原则和根本路线
第一节公安工作的根本原则
一、坚持党对公安工作的绝对领导是公安工作的根本原则
1950年9月,毛泽东同志在对全国经济保卫工作会议的指示中说:“保卫工作必须特别强调党的领导作用,并在实际上受党委直接领导,否则是危险的。”这一指示确立了我国公安工作必须坚持的根本原则。所谓“特别强调党的领导作用”,是指从公安工作与全党的关系来说,公安工作必须置于党的绝对领导之下。所谓“在实际上受党委直接领导”,是指从地方公安机关与同级地方党委的关系来说,公安机关必须置于党委的实际领导之下。党的绝对领导通过党委对公安机关实际的、直接的领导才能得到落实。这种领导关系,是我国公安工作的政治优势。党对公安工作的绝对领导,具体包括如下两方面含义:
(一)在我国的各种政治力量中,只能由中国共产党领导公安工作
毛泽东同志在1937年曾说过:“我们党拒绝了国民党派遣他们的党员来当八路军干部的要求,坚持了共产党领导八路军的原则。”我们党在坚持对军队的绝对领导权的同时,也实
行了党对人民公安保卫工作绝对领导的原则,并且一直坚持到今天。这是一个领导权的问题。我党将有关国家安危的要害部门直接置于自己的领导之下,这是坚持人民民主专政即无产阶级专政性质的要求,是维护党、国家、人民利益的要求。
(二)公安机关服从中国共产党的领导,必须是绝对的、无条件的、全面的和直接的
毛泽东同志指出:“我们的原则是党指挥枪,而绝不允许枪指挥党。”对公安工作也是这样,绝不容许公安机关有任何削弱、摆脱、抵制或忽视党的领导的现象。江泽民同志在1992年强调指出:“加强党对政法公安工作的领导是始终不渝地坚持的一个原则。人民民主专政是一个整体功能,要在党的统一领导下进行协调。”
党对公安工作领导的无条件性,就是要求公安机关必须无条件地置于党中央及各级党委的领导之下,不得以任何理由或借口削弱、抵制、损害或者摆脱党的领导。
党对公安工作领导的全面性,就是要求公安机关全面地接受党在政治上、思想上、组织上和工作上的领导。凡是涉及重大方针、政策、法律问题时,都要及时向党委请示报告,经党委审核批准,并在党委监督下贯彻执行。那些具有全面性重大政治影响和社会影响的工作部署以及一些重大案件的侦查处理,都要在党委实际领导下进行。
党对公安工作的直接领导,就是要求公安机关自觉地接受党中央制定的路线、方针、政策的领导,同时也应自觉接受党中央和各级党委对公安机关实际工作的直接领导。凡是党委要直接过问、检查和督促的,公安机关都要如实汇报,不得封锁消息,不得向党委保密,不准消极应付和抵制,更不准拒绝。
做到党对公安工作的绝对领导,必须坚持四条:(1)人民警察与党中央在思想上、政治上保持高度一致。(2)县级以上各级公安机关接受同级党委的实际领导。(3)充分发挥公安机关党委的领导和保证作用。(4)充分发挥公安系统每个党员的模范带头作用。
二、坚持党对公安工作绝对领导的必要性
(一)公安机关是人民民主专政的工具,关系着国家安危和社会稳定,只有在党的正确领导下才能正确发挥其职能作用
中国共产党是执政党,直接领导着政权工作,对有武装性质的专政工具必须绝对地掌握和控制,以便得心应手地运用其为政权的巩固服务。
人民公安机关是人民民主专政国家政权的重要组成部分,是武装性质的治安行政和刑事执法力量,是关系国家安全和社会治安的要害部门。公安机关一旦脱离党的领导,就可能被坏人所掌握、所利用,蜕变成镇压人民的工具。
(二)公安机关有法律赋予的权力和强大实力,坚持党的领导才能保证其正确运用
公安机关有强制手段、侦查手段、惩罚手段,能否正确运用这些手段,直接关系到国家、社会和人民的利益。公安机关是人民手中的“刀把子”,掌握得好能够打击敌人,保护人民;掌握得不好就容易损害人民的利益,甚至给党和国家带来灾难。只有坚持党对公安机关的领导,才能使专政的“刀把子”牢牢掌握在可靠人的手里,充分发挥其打击敌人、保护人民的作用,才能确保人民民主专政政权的巩固。
(三)公安工作要处理社会矛盾中最具有对抗性、隐蔽性和腐蚀性的问题,坚持党的领导才能使公安机关加强战斗力和保持纯洁性
违法犯罪是对社会发展破坏性最大的一个社会问题,其中许多问题是具有对抗性的社会矛盾。公安机关处于国内斗争的第一线,它所面对的是阶级矛盾、社会矛盾中最具有对抗性的部分,是危害性活动中最具有隐蔽性的部分,是污染社会行为中最具有腐蚀性的部分,是各种社会矛盾中最尖锐、最复杂的部分。特别要看到,随着对外开放,对内搞活经济的开展和国际交往的扩大,国外境外和国内的敌对势力的破坏活动更加隐蔽狡猾。同时,国内外敌对势力和犯罪分子正在千方百计地用政治瓦解、思想渗透、物质和色情引诱等卑劣伎俩对我内部人员进行拉拢腐蚀和“心战”策反等活动。公安人员接触黑暗面多,分散执行任务,必
2017公安基础知识真题及答案
一、单选题(40题40分)
1现行宪法规定,宪法的修改由全国人民代表大会常务委员会或者1/5以上的全国人大代表提议,并由全国人民代表大会以全体代表的( )以上的多数通过。
A.2/5
B.2/3
C.1/3
D.3/5
参考答案:B
参考解析:现行宪法规定,宪法的修改由全国人民代表大会常务委员会或者1/5以上的全国人大代表提议,并由全国人民代表大会以全体代表的2/3以上的多数通过。
2边防警察实行( )。
A.聘任兵役制
B.义务兵役制
C.职业兵役制
D.志愿兵役制
参考答案:C
参考解析:1997年,经国务院批准在北京、天津、上海、广州、深圳、珠海、汕头、厦门、海口9个城市进行了边防检查职业化改革试点,由兵役制改为职业制人民警察。
3( )是全心全意为人民服务的思想基础。
A.牢固树立宗旨意识
B.牢固树立服务意识
C.牢固树立公仆意识
D.牢固树立民生意
参考答案:A
参考解析:牢固树立宗旨意识,是全心全意为人民服务的思想基础。
4下列不属于刑事警察的主要职责的是( )。
A.依法进行公开的、秘密的专门调查和运用刑事科学技术手段,揭露和打击刑事犯罪
B.运用公开管理手段、秘密力量,依靠人民群众联防控制社会上的复杂场所,限制和缩小犯罪分子的活动空间
C.发动群众参加维护社会治安秩序等工作
D.研究犯罪分子的活动规律,防范刑事犯罪活动
参考答案:C
参考解析:刑事警察的主要职责是:依法进行公开的、秘密的专门调查和运用刑事科学技术,揭露和打击刑事犯罪;运用公开管理手段、秘密力量和群众联防控制社会上的复杂场所,限制和缩小犯罪分子的活动空间;研究犯罪分子的活动规律,防范刑事犯罪活动。
5根据人民警察辞退办法,被辞退的人民警察对辞退决定不服,可按照( ),申请复核或提出申诉。
A.《公安机关人民警察辞退办法》
B.《国家公务员申诉控告暂行规定》
C.《公安机关人民警察督察条例》
D.《人民警察法》的有关规定
参考答案:B
参考解析:根据人民警察辞退办法,被辞退的人民警察对辞退决定不服,可按照《国家公务员申诉控告暂行规定》申请复核或提出申诉。
第5题笔记
6所谓依法从快,是指依照( )的规定,在审理案件的时限以内迅速地审结案件。
A.《刑事诉讼法》
B.《刑法》
C.《行政诉讼法》
D.《治安管理处罚法》
参考答案:A
参考解析:所谓依法从快,是指依照《刑事诉讼法》的规定,在审理案件的时限以内迅速地审结案件。
7监狱和劳动教养管理机关要坚持"教育、感化、挽救"的方针,不断地提高教育改造质量,实行改造工作的"( )",动员全社会参与和支持改造工作。www.6say.com 事业单位考试题库
A.向前延伸
B.向外延伸
C.向社会延伸
D.向前、向外延伸
参考答案:D
参考解析:监狱和劳动教养管理机关要坚持"教育、感化、挽救"的方针,不断地提高教育改造质量,实行改造工作的"向前、向外延伸",动员全社会参与和支持改造工作。
8公安机关督察机构设督察长,由( )担任。
A.同级公安机关的领导成员副职
B.同级公安机关的主要负责人
C.同级公安机关的行政首长
D.同级行政机关的领导
参考答案:A
参考解析:公安机关督察机构设督察长,由同级公安机关的领导成员副职担任。
9我国公安机关的基本职能是( )。
A.专政职能和民主职能
B.政治镇压职能和社会管理职能
C.民主职能和社会管理职能
D.社会管理职能和专政职能
参考答案:A
参考解析:公安机关的基本职能就是专政职能和民主职能,它集中反映了公安机关作为人民民主专政工具这一根本属性的要求。
10以下选项中,( )不属于公安领导工作的内容。
A.行政领导工作
B.政治领导工作
C.组织领导工作
D.业务领导工作
参考答案:C
参考解析:公安领导工作是指公安机关首长所从事的工作。公安领导工作主要有政治领导工作、行政领导工作和业务领导工作。
11( )是指党在政治方向、政治路线、政治原则和方针、政策上的领导。
A.政治领导
B.思想领导
C.组织领导
D.决策领导
参考答案:A
参考解析:政治领导是指党在政治方向、政治路线、政治原则和方针、政策上的领导。
12( )是指侦查人员对犯罪现场进行观察、摄像、拍照,对现场遗留的与犯罪有关的物品进行提取、保全的活动。
A.物证检验
B.现场勘验
C.侦查勘验
D.收集证据
参考答案:B
参考解析:现场勘验是指侦查人员对犯罪现场进行观察、摄像、拍照,对现场遗留的与犯罪有关的物品进行提取、保全的活动。
13将公安队伍的组成人员分为警官、警员、专业技术人员、辅助人员四大类进行管理,是( )的内容。
A.规范机构设置
B.规范编制管理
C.规范执法执勤
D.规范职务序列
参考答案:D
参考解析:将公安队伍的组成人员分为警官、警员、专业技术人员、辅助人员四大类进行管理,是规范职务序列的内容。
14严肃与谨慎相结合政策的总精神就是( )。
A.不偏不倚
B.不枉不纵
C.不姑息迁就
D.不错不漏
参考答案:B
参考解析:严肃与谨慎相结合政策的总精神就是不枉不纵。
15国务院《卖淫嫖娼人员收容教育办法》规定,对卖淫、嫖娼人员,除依照《治安管理处罚法》第30条的规定处罚外,对尚且不符合劳动教养的,可以由( )决定收容教育。
A.收容教育委员会
B.劳动教养管理委员会
C.公安机关
D.检察机关
参考答案:C
参考解析:国务院《卖淫嫖娼人员收容教育办法》规定,对卖淫、嫖娼人员,除依照《治安管理处罚法》第30条的规定处罚外,对尚不够实行劳动教养的,可以由公安机关决定收容教育。
16人民警察的( )包括积极履行公务、秉公执法、文明执勤三个方面。
A.政治纪律
B.组织纪律
C.行动纪律
D.工作纪律
参考答案:D
参考解析:人民警察的工作纪律包括积极履行公务,秉公执法,文明执勤三个方面。
17警衔设( )。
A.五等十二级
B.五等十三级
C.四等十三级
D.四等十二级
参考答案:B
参考解析:警衔设五等十三级。
18人民警察的录用与国家公务员的录用一样,贯彻( )、平等、竞争、择优的原则。
A.公平
B.公正
C.公道
D.公开
参考答案:D
参考解析:人民警察的录用与国家公务员的录用一样,贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。
19某看守所民警张某某因当班时间饮酒,致使在押犯罪嫌疑人李某脱逃,根据"五条禁令"对张某某应当予以( )。
A.纪律处分
B.记大过
C.辞退或者开除
D.停止执行职务
参考答案:C
参考解析:严禁在工作时间饮酒,违者予以纪律处分;造成严重后果的,予以辞退或者开除。
20各级公安机关接受( )的领导。
A.同级党委的书记
B.同级党委的首长
C.同级党委的政法委
D.同级党委的政法委书记
参考答案:D
参考解析:各级公安机关接受同级党委的政法委书记的领导。
21( )是区分人民警察等级、表明人民警察身份的称号、标志和国家给予人民警察的荣誉。
A.警标
B.警阶
C.警级
D.警衔
参考答案:D
参考解析:警衔是区分人民警察等级、表明人民警察身份的称号、标志和国家给予人民警察的荣誉。
22"三个必训"制度,是( )的内容。
A.统一纪律要求
B.统一考录制度
C.统一外观标识
D.统一训练标准
参考答案:D
23对拒绝接受教育或不服从管理的被收容教育人员,可以延长收容教育期限,但延长收容教育期限的,实际执行的收容教育期限最长不得超过( )。
A.6个月
B.1年
C.2年
D.3年参考答案:C
参考解析:对拒绝接受教育或不服从管理的被收容教育人员,可以延长收容教育期限,但延长收容教育期限的,实际执行的收容教育期限最长不得超过2年。
24( )是法律的灵魂,是制定法律的依据。
A.职业纪律
B.职业道德
C.政策
D.党章
参考答案:C
参考解析:政策是法律的灵魂,是制定法律的依据。
25根据《公安机关人民警察内务条令》,人民警察值班备勤的要求是( ),按时交接班。
A.恪尽职守,尽职尽责
B.坚守岗位,履行职责
C.坚守岗位,恪尽职守
D.履行职责,精神振作
参考答案:B
参考解析:值班备勤是要求各级公安机关在任何时候任何情况下,始终处于常备不懈的戒备状态,坚守岗位,履行职责,按时交接班,保持公安工作的连续性、有序性,维护良好的社会秩序。
26"二十公"提出的加强公安队伍正规化建设的重点内容是( )。
A.四统一、五严格
B.四忠于、五严格
C.四统一、五规范
D.四忠于、五规范
参考答案:C
参考解析:按照第十二次全国公安会议的要求,当前公安队伍正规化建设的重点是"四统一"、"五规范"。
27人民检察院是国家的( ),独立行使检察权,对国家法律实施的情况负有检察监督之责。
A.法律监督机关
B.侦查监督机关
C.行政监督机关
D.司法监督机关
参考答案:A
参考解析:公安机关是国家的侦查机关,人民检察院是国家的法律监督机关,人民法院是国家的审判机关。
28落实社会治安综合治理的关键是( )。
A.防范
B.建设
C.教育
D.管理
参考答案:B
参考解析:加强有关社会治安综合治理的思想建设、组织建设、规范建设,是落实综合治理的关键。
29一人有两种以上违反治安管理行为的,分别决定,合并执行。但相加后的拘留天数最长不超过( )。
A.在一个处罚之上全部处罚相加之下
B.30天
C.没有上限
D.20天
参考答案:D
参考解析:《治安管理处罚法》第16条规定:"一人有两种以上违反治安管理行为的,分别决定,合并执行。行政拘留处罚合并执行的,最长不超过20日"。
30( )是公安工作的基本方法。
A.一切依靠群众
B.一切为了群众
C.接受群众的监督
D.从群众中来,到群众中去
参考答案:D
参考解析:从群众中来,到群众中去是公安工作的基本方法。
31在办理刑事案件中,公安机关传唤犯罪嫌疑人持续的时间最长不得超过( )。
A.8小时
B.12小时
C.24小时
D.36小时
参考答案:B
参考解析:在办理刑事案件中,公安机关传唤犯罪嫌疑人持续的时间最长不得超过12小时。
32人民警察应当具有良好的观察、记忆、注意、思维能力,具有稳定的情感和顽强的意志,能够抵御各种干扰和诱惑,具有宽大的胸怀、合作的气度。这种素质属于( )。
A.政治素质
B.业务素质
C.心理素质
D.文化素质
参考答案:C
参考解析:人民警察应当具有良好的观察、记忆、注意、思维能力,具有稳定的情感和顽强的意志,能够抵御各种干扰和诱惑,具有宽大的胸怀、合作的气度,这种素质属于心理素质。
33( )是人民警察依法履行职务,完成各项任务的实际本领,是公安专业知识和专业技能的综合体现。
A.业务素质
B.专业素质
C.法律素质
D.公安素质
参考答案:A
参考解析:业务素质是人民警察依法履行职务,完成各项任务的实际本领,是公安专业知识和专业技能的综合体现。
34关于搜查,下列说法不正确的是( )。
A.搜查必须由侦查人员进行
B.执行搜查的侦查人员不得少于2人
C.搜查前不必向被搜查人出示《搜查证》
D.搜查妇女的身体,应当由女侦查人员进行
参考答案:C
参考解析:搜查必须由侦查人员进行,执行搜查的侦查人员不得少于二人,并要向被搜查人出示《搜查证》。搜查时,应当有被搜查人或者他的家属、邻居或者其他见证人在场。搜查妇女的身体,应当由女侦查人员进行。
35( )指出:"国家安危,公安系于一半。"
A.毛泽东
B.周恩来
C.邓小平
D.江泽民
参考答案:B
参考解析:周恩来指出:"国家安危,公安系于一半。"
36紧急排险权,是指公安机关在( )时,在不得已的情况下所采取的非常措施。
A.突发的重大暴力犯罪
B.重大治安事件
C.重大治安灾害事故
D.重大灾害事故或平息叛乱
参考答案:D
参考解析:紧急排险权,是指公安机关在重大灾害事故或平息叛乱时,在不得已的情况下所采取的非常措施。
37对需送人强制戒毒所的吸食、注射毒品成瘾人员实施强制戒毒,应由( )制作《强制戒毒决定书》。
A.派出所
B.县级公安机关
C.地级公安机关
D.公安分局
参考答案:B
参考解析:对需送入强制戒毒所的吸食、注射毒品成瘾人员实施强制戒毒,应由县级人民政府公安机关制作《强制戒毒决定书》。
38某伤害案犯罪嫌疑人王某未被羁押,办案人员为核实案情传唤其到案接受讯问时,王某无正当理由未到案。此时,对王某应采用的措施是( )。
A.逮捕
B.刑事拘留
C.通缉
D.拘传
参考答案:D
参考解析:对未被羁押的犯罪嫌疑人和被告人,根据案件情况应予拘传的,或者经过传唤没有正当理由不到案的,可以拘传。
39公安赔偿中,全部丧失劳动能力的最高赔偿额为( )。
A.国家上年度职工年平均工资的10倍
B.国家本年度职工年平均工资的10倍
C.国家上年度职工年平均工资的20倍
D.国家本年度职工年平均工资的20倍
参考答案:C
参考解析:侵犯公民生命健康权的赔偿中,部分丧失劳动能力的赔偿最高额为国家上年度职工年平均工资的10倍;全部丧失劳动能力的为国家上年度职工年平均工资的20倍。
40根据《公安机关人民警察内务条令》,人民警察按照( )构成上下级和同级关系。
A.行政职务和警衔
B.隶属关系和行政职务
C.警龄和警衔
D.隶属关系和技术职务参考答案:A
参考解析:根据《公安机关人民警察内务条令》,人民警察按照行政职务和警衔构成上下级和同级关系。
二、多选题(5题10分)
41人民警察可能受到的行政处分的种类包括( )。
A.罚金
B.记大过
C.撤职
D.开除
参考答案:B,C,D
参考解析:人民警察可能受到的行政处分的种类包括:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。
42《人民警察职业道德规范》的内容和要点有( )。
A.依法办事
B.清正廉明
C.团结协作
D.勇于奉献
参考答案:B,C,D
参考解析:《人民警察职业道德规范》的内容和要点有:对党忠诚,服务人民,秉公执法,清正廉明,团结协作,勇于献身,严守纪律,文明执勤。
43国家机关工作人员利用职权实施的危害人身权利和民主权利的犯罪,包括( )。
A.非法搜查
B.暴力取证
C.体罚、虐待被监管人案
D.破坏选举案。
参考答案:A,B,C,D
参考解析:国家机关工作人员利用职权实施的危害人身权利和民主权利的犯罪,包括:非法拘禁罪;非法搜查;刑讯逼供;暴力取证;体罚、虐待被监管人案;报复陷害案;破坏选举案。
44人民检察院对公安机关及其人民警察实施法律监督,主要是通过刑事诉讼活动进行的,其内容和形式主要有( )。
A.立案监督
B.审查批捕
C.审查起诉
D.侦查活动
参考答案:A,B,C,D
参考解析:人民检察院对公安机关及其人民警察实施法律监督,主要是通过刑事诉讼活动进行的,其内容和形式主要有立案监督、审查批捕、审查起诉、侦查活动的合法进行监督、执行监督。
45国家权力机关、人民政府及上级公安机关可以通过( )的形式对公安机关及其人民警察的执法活动实施监督。
A.检查
B.审查
C.侦查
D.调查
参考答案:A,B,D
参考解析:权力机关、人民政府以及上级公安机关,可以通过检查、审查、调查等监督形式进行监督。
三、判断题(15题15分)
46人民警察录用的文化程度要求为高中毕业以上。( )
参考答案:对
47中国人民政治协商会议是中国爱国统一战线的组织形式,是实现中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的社会团体。( )
参考答案:错
参考解析:中国人民政治协商会议是中国爱国统一战线的组织形式,是实现中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要机构。它既不是国家机关,也不是一般的社会团体。
第47题笔记
48警督是高级警官。( )
参考答案:错
参考解析:警衔设五等十三级:1)总警监、副总警监。2)警监:一级、二级、三级。3)警督:一级、二级、三级。4)警司:一级、二级、三级。5)警员:一级、二级。其中警监以上的是高级警官,警督是中级警官,警司、警员是初级警官。
第48题笔记
49人民警察纪律,是指根据人民警察职业特点而制定的,要求人民警察在行使权力时必须遵守的义务性行为规范的总称。( )
参考答案:对
50犯罪集团的主犯可以取保候审。( )
参考答案:错
参考解析:累犯、犯罪集团的主犯、以自伤自残逃避侦查、暴力犯罪等不能取保候审。
第50题笔记
51行政诉讼的主要目的是防止立法司法行政等机关违法越权和滥用权力,保护行政管理相对人的合法权益。( )
参考答案:错
参考解析:行政诉讼的主要目的是防止行政机关违法越权和滥用权力,保护行政管理相对人的合法权益。
第51题笔记
52社会监督制度,是指来自国家机关以外的社会组织和公民个人,依法对公安机关及其人民警察执法活动的监督制度。( )
参考答案:对
53侵犯公民人身自由的支付赔偿金,每日赔偿金按照国家社会低保的日均额计算。( )
参考答案:错
参考解析:侵犯公民人身自由的支付赔偿金,每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。
第53题笔记
54公安行政复议,是指公安机关的法制部门,对下级公安机关、本级公安机关所属业务部门、派出机构及其人民警察的执法活动实施的监督制度。( )
参考答案:错
参考解析:公安行政复议,是指公民、法人或者其他组织认为公安机关的具体行政行为侵犯其合法权益,依法提出申请,由受理的公安机关对该具体行政行为进行审查和决定的法律制度。
第54题笔记
55刑事诉讼中,确定被告人有罪的权力由人民法院和人民检察院统一行使,其他任何机关、团体和个人都无权行使。( )
参考答案:错
参考解析:刑事诉讼中,确定被告人有罪的权力由人民法院统一行使,其他任何机关、团体和个人都无权行使。
第55题笔记
56道路交通标线中,双白虚线画于路段中时,用以分隔同向行驶的交通流或作为行车安全距离识别线;画于路口时,用以引导车辆行进。( )
参考答案:错
参考解析:道路交通标线的标划中,白色虚线画于路段中时,用以分隔同向行驶的交通流或作为行车安全距离识别线;画于路口时,用以引导车辆行进;双白虚线设于路段时,作为行车方向随时间改变之可变车道线,画于路口时,作为减速让行线。
第56题笔记
57收容教养,是公安机关依法对卖淫嫖娼人员集中进行法律教育和道德教育、组织参加生产劳动以及进行性病检查、治疗的行政强制教育措施。( )
参考答案:错
参考解析:收容教育,是公安机关依法对卖淫嫖娼人员集中进行法律教育和道德教育、组织参加生产劳动以及进行性病检查、治疗的行政强制教育措施。收容教养,是指对不满16周岁而不予刑事处罚的少年犯罪人员,集中进行文化教育、法律教育、职业技术教育的一种行政强制措施。
第57题笔记
581927年,蒋介石设立内政部警察总署,各省、市、县警察机关改为警察局。( )
参考答案:错
参考解析:1927年,蒋介石设立内政部警政司,把各省、市、县的警察机关改为公安局。1946年,设立内政部警察总署,各省、市、县警察机关改为警察局。
第58题笔记
59被刑事拘留的人仍然拥有选举权。( )
参考答案:错
参考解析:行政或司法的拘留处罚,拥有选举权;刑事拘留没有选举权。
第59题笔记
60公安机关的武装性质,主要表现为公安机关是拥有武装性质的警察组织,执行武装性质的任务,配备武器装备。( )
参考答案:对
四、案例分析(2题20分)
61犯罪人甲早就有杀害乙的意思,某日知道乙躲在屏风后面喝茶,就对刚从他处走来的丙说:"你不是一直对A公司有仇吗,这是该公司昨天新买的屏风,价值8万元,把它砸坏算了。"于是,丙从屋外拣起一块石头,直接向屏风扔去,砸坏了屏风,同时将乙砸死。司法机关事后调查得知,丙不知道有人在屏风后面。请问:
(1)对于乙的死亡,甲、丙是否都需要负责?如果应负责,罪名是什么;如果不应负责,理由何在?
(2)对A公司屏风的损坏,甲和丙是否均应承担刑事责任?如果应负责,罪名是什么;如果不应负责,理由何在?
(3)本案最终应如何处理?
参考解析:(1)本案中,对于乙的死亡,甲唆使丙砸坏屏风以杀死乙,且最终导致了乙被丙砸死,因此,甲构成故意杀人罪,需要承担刑事责任。丙并没有在主观上希望或放任乙的死亡,是疏忽大意的过失,因此,丙构成过失致人死亡罪。
(2)本案中甲、丙两人在共同犯罪中构成故意毁坏财产罪。因为,甲与丙的行为共同追求同一损害结果,即A公司屏风的损坏,两人相互关系、彼此配合,一个唆使,一个实行,在此范围内构成共同犯罪。
(3)甲的行为涉及两个罪名,故意杀人罪与故意毁坏财物罪,但是,从案件上看两者存在吸收关系,因此应定故意杀人罪。丙的行为也涉及两个罪名,过失致人死亡罪与故意毁坏财物罪,丙是过失致人死亡,故意犯罪吸收过失犯罪,应当以故意毁坏财物罪定罪。
62甲为某单位职工,现任市人大代表。甲的妹妹和甲的同事乙恋爱。甲乙曾结私怨,因此甲禁止其妹与乙交往,欲给其妹另外介绍对象。甲的妹妹拒绝,瞒住甲,计划与乙登记。旁人告知甲。甲将乙赶走,将其妹带回家关在房里不准出门,甲的妹妹一时想不开,便在房间里悬梁自尽。甲很愤怒,到处寻找乙,欲杀乙给其妹偿命。居委会干部为防止再闹出人命来,赶忙打电话向报案。公安机关和检察机关都派人赶到现场处理此案。请问:
(1)本案应由哪一机关受理?说明理由。
(2)本案经受理后是否可以对甲采取强制措施?如果可以,该如何去做?如不能,为什么?
参考解析:(1)本案应由市公安局直接受理。本案是以暴力干涉他人婚姻自由而引起被害人死亡的犯罪,不属于人民法院直接受理的自诉案件的范围,也不属于人民检察院立案侦查的国家机关工作人员或其他公务人员的职务或利用职务的犯罪,属一般刑事案件,故应由市公安局直接受理。
(2) 本案经受理后应当对甲采取拘留强制措施,但须报请市人民代表大会常委会批准。甲暴力干涉婚姻,致其妹妹死亡,是罪该逮捕的现行犯,其犯罪时即被发现,且欲持刀行凶,具有危险性,公安局应给予先行拘留。但因其是市人大代表,依法律规定,对其拘留在市人大闭会期间要报市人大常委会批准。
五、问答题(5题15分)
63新时期维护国家安全的内容。
参考解析:新时期国家安全的内容:(1)积极防范危害国家安全的违法犯罪行为的发生;(2)及时发现和制止危害国家安全的违法犯罪行为,将其遏制在萌芽状态,以避免造成危害国家安全的严重后果;(3)坚决打击和惩治危害国家安全的违法犯罪分子,同时也警戒其他不法分子。
64治安行政管理工作的内容。
参考解析:(1)治安行政管理工作是由公安机关运用国家赋予的行政权力,依据公安法律、法规所从事的行政管理方面的工作。(2)治安行政管理工作的内容主要有以下几个方面:1)户籍管理工作。2)公共秩序管理工作。3)特种行业管理工作。4)民用危险物品管理工作。5)交通安全管理工作。6)消防工作。7)边防工作。8)外国人管理和中国公民出入境管理工作。
65如何正确处理党的领导与政府领导的关系?
参考解析:正确处理党的领导与政府领导的关系,应遵循以下几个原则:(1)党政分开的原则。即把党的领导和政府的领导从性质上、职能上、内容上、方式上区别开来。(2)彼此保证的原则。党的领导与政府领导的目标一致,方针统一,在各自对公安机关的领导中,要互相保证,不能相互冲击。(3)互相结合的原则。为了完成某项任务或解决重大事件时,需要两者共同组成领导指挥班子。(4)全面强化的原则。全面强化,是指党的领导、政府领导都要加强,而不是只加强某一种领导。
66督察监督的主要方式。
参考解析:督察监督的主要方式有以下几种:(1)进行明察和暗访。
(2)专项督察和集中督察。(3)受理核查检举报告,查处公安民警违法违纪行为依法保护公安民警的合法权益。(4)组织开展警务评议,听取国家机关、社会团体、企事业单位和人们群众对公安机关及其人们警察的意见。
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2017年国家公务员考试《公安基础知识》真题
2017年国家公务员考试《公安基础知识》真题
1、2015年1月20日，习近平总书记就政法工作作出重要指示时强调，培育造就一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政法队伍，确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中。这一指示直接揭示了公安工作的：
A根本原则 B根本路线 C基本方针 D基本政策
2、《公安机关组织管理条例》是规范公安机关内部管理，促进公安队伍正规化、科学化的重要制度。其中，对于公安民警的奖惩有明确的规定。下列属于《公安机关组织管理条例》规定的奖励的是；
A民警赵某在市局组织的知识竞赛中获得第一名，被所在单位通报表扬
B民警钱某工作业绩突出，所在单位奖励其带薪休假15天
C民警孙某即将退休，所在单位授予其特殊贡献奖，发放奖金1万元
D民警李某在处置一起突发事件中发挥关键作用，荣立二等功
3、小李是社区民警，通过运用治安简报的方式向社区群众发布了社区治安的新情况、新问题、新特点以及最近发生的治安案件和刑事案件情况，相应的防范措施等。小李在治安简报中所发布的内容属于：
A案件剖析B警情通报C形势分析 D治安预警
4、2015年7月1日通过的《中华人民共和国国家安全法》第84条规定：“本法自公布之日起施行”。这条规定体现了该法的：
A空间效力B时间效力 C对象效力D溯及力
5、某市公安局督察机构开展警察活动期间，发现了下列情况，其中不属于现场督察范围的是
A指挥中心值班民警赵某对报警求助处理不当
B民警王某执法时不按规定穿着制式警服
C某工厂工人李某上班时穿着制式警服
D民警黄某执勤时辱骂当事人高某
6、《公安机关组织管理条例》规定，公安机关履行警务指挥职责的人民警察实行警官职务序列，下列选项中属于公安机关执法勤务机构警官职务的是：
A某县公安局巡警大队队长B某县公安局交警大队一级警长
C某县公安局办公室主任科员D某县公安局副局长
7、在我国行使国家立法权的国家机关是：
A全国人大B国务院C全国人大及其常务会D全国人大常委会
8、牢固树立社会主义法治理念首先要准确、完整地理解其内涵。以下关于社会主义法治理念内涵表述最准确地是：
A执法为民是社会主义法治的核心内容
B依法治国是社会主义法治的本质特征
C依法行政是社会主义法治的主要任务
D公平正义是社会主义法治理念的价值追求
9、“依法治国”是党领导人民治理国家的基本方略。下列关于“依法治国”说法不恰当的是：
A依法治国要求构建科学完善的权力制约监督机构
B依法治国要求坚持法律中心，强调法律在治理和管理国家中的主体作用
C实施依法治国，必须坚持法治国家、法治政法、法治社会一体化建设
D依法治国要求党必须正确领导立法、保证执法、带头守法
10、马克思主义认为，法的本质存在于国家意志、阶级意志和社会存在、社会物质条件之间的对立统一关系中。下列关于法的本质，说法正确的是：
A立法者不仅能表述法律，也能创制法律
B法的本质最终体现为法的物质性，法还会受到上层建筑、意识形态等的影响
C法所反映的统治阶级的意志，是其内部各派别、各成员意志的简单相加
D历史上所有的法律仅仅是统治阶级的意志的反映
11、工作中许多事情是意料不到的，我们要想到各种困难，就是要居安思危，增强忧患意识，做好应付最坏局面的准备。下列哪种科学思维方法最贴近这段话的含义：
A战略思维 B坚持统筹协调 C底线思维 D坚持问题导向
12、某地公安机关努力将“民意导向”“现代警务”“立体化治安防控”等理念渗透到每一项公安工作和决策中。考虑到群众普遍要求进一步强化社会面特别是对路面治安和住宅治安的管理，该公安机关便对巡逻勤务管理工作进行重大调整改革，固化动态警务机制全面推行社会面巡逻防控警务模式。该公安机关的做法与下列哪一说法最相符合：
A坚持了党的绝对领导B贯彻了公安工作的群众路线
C实现了警务工作现代化D落实了立体化治安防控
13、为尽快破案，某派出所所长张某让民警李某对涉嫌盗窃犯罪嫌疑人王某进行连续讯问，不让其吃饭、睡觉。对此，民警李某正确的做法是：
A可以提出异议，但不能拒绝执行所长的命令
B不提出异议，立即执行所长的命令C变通执行所长的命令
D拒绝执行所长的命令，并向上级机关报告
14、“当警察要像个警察”。对这句话的理解最深刻的是：
A警察职业保障制度应该健全B警察权必须得到充分体现
C警察必须有核心价值观支撑D警察必须有健壮的体魄和良好的心理素质
15、李某因涉嫌盗窃被某市公安机关刑事拘留。经调查，该公安机关以“情节显著危害不大，不认为是犯罪”为由撤销了案件，并将李某释放。李某据此要求偿。下列有关责任的说法正确的是：
A应承担全部国家赔偿 B应承担部分国家赔偿
C不应承担国家赔偿 D应承担国家补偿
16、根据《公安机关组织管理条例》的规定，县级以上地方人民政府公安机关和内设机构分为综合管理机构和执法勤务机构。其中执法勤务机构实行队建设 级由高到低排列正确的是：
A总队→大队→支队→中队 B总队→支队→大队→ 中队
C大队→总队→支队→中队 D支队→总队→大队→中队
17、《刑事诉讼法》第六条规定：“人民法院”人民检察 必须依靠群众，必须以事实为根据，以法律为准绳。”依据法律规则的性质划分这条规定属于：
A命令式规则 B紧止式规则
C授权性规则 D权利义务复合性规则
18、人民警察必须忠于法律，必须在法治的轨道上开展执法活动。人民警察开展执行动必须坚持的三个基本原则是
A依法原则、限权原则、程序原则B忠诚原则、依法原则、程序原则
C忠诚原则、限权原则、程序原则D依法原则、忠诚原则、限权原则
19、某市公安局民警曹某多次面对凶残歹徒，凭借着国人的胆识、精湛是技能和对群众生命安危高度负责的态度将人质成功解救。从击毙持枪抢却犯到生擒杀人恶魔，从成功解救数名演员到抓捕某幼儿园惨案的凶犯......这些事迹无不体现了他作为人民警察的哪项职业素质
A英勇善战 B秉持公正 C尊章守纪 D勇于担当
20、李某（17周岁）因陈某学习成绩一直比自己好而心生嫉妒。借故殴打陈某并致其微伤。陈某报警，公安机关受理了案件。以下关于本案处理说法正确的是：
A殴打他人不适用调解结案，该案不能调解处理
B因李某系未成年人，故对其可以不予处罚，责令监护人严加管教
C如果李某系初次违反治安管理且无犯罪记录，则对李某给予的行政拘留应不予执行
D因联系不上李某父亲，公安机关可马上询问李某
21、根据《宪法》规定，有关人民法院、人民检察和公安机关办理刑事案件中的表述错误的是：
A三权分立 B分工负责 C互相配合 D互相制约
22、因体罚被监管人员，看守所民警潘某被给予记大过处分并停止执行职务。潘某不服，此时他可以;
A 向作出决定的公安机关提出申诉
B向作出决定的公安机关的上一级公安机关提出申诉
C向作出决定的公安机关的上级公安机关提出申诉
D向作出决定的公安机关的同级政府提出申诉
23、甲县公安局某派出所民警钱某在办理一起治安案件时，隐匿了与一方当事人的亲属关系，并做出了不公正的处罚决定。下列说法错误的是：
A另一方当事人或者其法定代理人有权要求钱某回避
B当事人对处罚结果不服的，可以向甲县公安局申请复议
C上级公安机关发现本案处罚决定有错误，应当予以撤销或者变更
D当事人对钱某的违法违纪行为，有权向人民检察院、行政检察机关检举、控告
24、《人民警察法》第20条规定了人民警察必须遵守的义务。以下不属于人民警察必须遵守的义务是：
A秉公执法，办事公道B任劳任怨，献身使命
C模范遵守社会公德D尊重人民群众的风俗习惯
25、公安机关违法违纪的，应当根据有关规定予以处分，处分种类包括;
①警告②降级③记大过④记过⑤撤职⑥开除
上述处分由轻到重的排序是：
A①④③②⑤⑥ B①②③④⑤⑥
C③①②④⑥⑤ D⑥⑤③④①②
26、刑事司法工作主要是指政法部门依据《刑法》、《刑事诉讼法》同刑事犯罪作斗争而开展的各项业务工作。下列属于公安机关刑事司法工作的是：
A侦查问谍案件 B执行司法拘留
C执行无期徒刑 D押犯罪嫌疑人
27、如果发生危及国家安全的特别重大事件，需要决定进入紧急状态、战争状态或者进行全国总动员、局部总动员的，依照宪法和有关法律规定的权限和程序，有权作出决定的主体是：
A全国人民代表大会 B全国人民代表大会常务委员会
C国务院 D全国人民代表大会全国人民代表大会常务委员会或者国务院
28、一名自称“强子”的青年因殴打他人被群众送到公安机扭送到公安机关，公安机关调查后认为他的行为他的行为违反了《治安管理处罚法》，应当对其进行处罚。但该青年始终不说自己的真实姓名，同时拒绝提供家庭住址，公安机关随后对其真实身份进行调查，但仍无结果。此时，公安机关正确的做法是：
A不作出处罚 B必须查明身份后再处罚
C对其殴打他人和不报真实姓名的行为分别作出处罚
D可以按其自称的姓名作出处罚
29、根据《公安机关人民警察职业道德规范》，人民警察应当遵循“服务人民”等是个方面的道德规则。以下不属于“服务人民”具体要求的是
A热爱人民 B甘当公仆 C除害安良 D顾全大局
30、王某因再赌博时吸毒，被分别处于行政拘留15日和10日的处罚，本次决定合并执行的拘留天数应为;
A 10日 B15日 C20日 D25日
31、坚持党的领导，是我们进行社会主义事业建设，全面建成小康社会，实现中华民族的伟大复兴的必然要求。党的领导是社会主义法治的：
A根本保证 B核心内容 C本质特征 D终极目标
32、社区民警小周从事社区警务工作时间不长，工作热情高，派出所领导告诉他在社区要注意做好群众工作，赢得群众的支持，民警小周到社区后，放手开展工作，在很短时间内，与群众建立了良好关系，得到了社区群众的普遍认可。小周开展 下列工作属于群众组织动员的是：
A收集其他社区民警开展群众工作的经验材料
B对居民安装的防护门、安全锁、报警器等设施的安全性能进行调查
C对辖区的娱乐城所进行检查，及时发现和消除安全隐患
D成立社区义务巡逻队，做好日常巡逻、看护工作
33、受台风影响，甲市遭遇持续强降水，造成城市内涝，大多数沿街商铺被淹。房屋受损严重，有数十户居住在低洼处的群众被水围困。该市境内水库超警戒水位，汛情严峻。面对上述险情，下列措施不应由甲市公安机关采取的是
A组织公安应急救援队伍营救被困人员
B对积水严重路段进行行管制
C发布有关事态发展和应急处置工作的信息
D加强受灾地区的社会面治安巡逻
34、李某和邻居张某打架，造成张某轻微伤。在民警的主持下双方自愿达成了调解协议，张某拿到了李某赔偿的医药费500元事后，张某觉得吃亏了， 又到派出所要求重新处理， 对此办案民警应该；
A再次调节 B告知张某只能对李某提起民事诉讼
C不能对李某作出治安处罚 D告知张某可申请行政复议或提起行政诉讼
35、2015年6月21日早晨，某市某小区2号楼3单元503室女子里卖弄除外遛狗，行至该单元三层时，狗叫惊吓到正在上楼的女子刘某（402住户），李某和刘某互骂互殴，造成刘某轻微伤，公安民警接报警后赶到现场，了解到以下情况：刘某称三楼住户张某看见双方互殴，单张某不予证实；二楼住户徐某听见双方互骂，并上楼劝架，但未看见双方动手；李某也不承认案发当日与刘某见过面。
下列关于民警后续调查工作错误的说法是：
A可以查询犬类登记，确认李某是否依法养犬
B应当走访临近的二层、四层的居民，了解案发时的情况
C可以要求居委会调取当日周边私人视频资料
D可以走房居委会，了解双方日常关系
36、李某因偷盗被抓，派出所民警将其带回继续盘问，李某告诉民警家中还有80岁卧病在床的老母亲无人照顾。民警随即联系李某的亲友王某，王某答应照顾李某母亲，民警将安排情况告诉李某。下列有关该民警行为性质的表述最准确的是：
A实施帮助行为B体现热情服务
C履行法定义务D遵守职业道德
37、大东派出所的社区民警小刘负责社区日常管理和情报信息收集工作。近期派出所为了配合市公安局的清理整治工作，提出了“平安大东，和谐大东”的建设目标。小刘的任务是尽可以多地发现和收集苗头性的信息，及时化解社区内的安全风险。小刘在走访过程中，听到社区群众议论；往在该社区的刑满释放人员杜某没有什么正经工作，天天闲逛，常与以前的一帮狐朋狗友混在一起。关于民族小刘是否应该收集上述信息的，正确的是：
A不用收集，因为社区群众的议论往往不够全面客观
B不用收集，因为杜某并没有产生现实危害
C应该收集，因为社区群众对杜某的议论较多
D应该收集，因为杜某有潜在社会危害性
38、某省甲市南县与乙市北县毗邻区域的村民，因争夺交界区域的滩涂地耕种权，发生了群体性事件，公安机关采取的应急处置措施正确的是：
A南县与北县公安机关应立即出动警力，对现场所有村民采取强制性措施
B在该省公安厅统一领导下，由甲市与乙市公安局共同负责应对
C可以封锁有关场所和道路，依法使用强制措施制止械斗
D积极救助伤员，不得向单位和个人征用应急所需物质
39、快速反应原则要求有关部门在发生应急突发事件时，力争在最短时间内到达现场、控制事态、减少损失，以最高的效率与最快的速度救助受害人，为秩序恢复正常创造条件。下列做法符合这一原则的是：
A某市政府门口突发群体性上访事件时，公安民警在现场开展法制宣传，引导群众合法表达诉求
B某地春节游园会发生踩踏事件，5个小时后应急人员赶到现场
C某地商厦起火，消防人员5分钟内赶到现场，扑救火灾、营救被困人员
D某高速路段发生聚众哄抢事件，公安民警立即赶到现场，原地待命
40、社会民警在走访中获悉，电信部门与社区物业协商要在小区内建立一个基站，小区居民听说后，担心基站会影响正常生活，准备到物业办公室聚集，要求物业撤销与电信部门的协定，否则将封堵小区大门，不让电信部门来安装。社区民警的下列做法正确的是：
A.召集物业、电信部门负责人与居民代表共同协商处理
B.代表居民与物业、电信部门负责人进行协商
C.代表物业召开社区居民会议，与居民代表进行商谈
D.代表电信部门与物业和居民代表进行协商
41、社区民警既是社区治安管理者，更是服务群众的社区工作者。一下是社区民警小马开展的工作，其中不属于直接服务群众的是：
A.在社区警务室定期接待群众咨询，提供解决方案
B.通过建立社区民警微信群收集社区治安信息
C.建立网上警务室，为群众提供帮助或办理有关事项
D.采取登门服务的方式办理户口
42、某市大洋化学制品公司在山区仓库储存了多种危险化学品。你作为该公司山区仓库所在地的派出所民警，为了及时排查发现日常安全隐患，最应采取的措施是：
A.定期检查仓库的烟雾报警装备是否正常
B.定期对仓库职工进行安全生产教育培训
C.定期检查危险化学品的分类隔离存放制度是否落实
D.定期检查该仓库制定应急预案及组织演练情况
43、2016年9月19日23时50分许，某市110报警服务台接到如下警情：在某高速公路甲地往乙地方向25公里路段处，一辆装载危化品半挂罐式货车发生侧翻，有人员伤亡，所载危化品部分泄露。如果你是一名在事故现场的群众，发现追尾车辆司机的伤情严重，周围危化气体浓度正在逐步提升。此时，你决定主动协助民警开展现场处置工作，最恰当的协助顺序应是：
1、分流疏导交通、疏散围观群众2、救出被困人员3、堵住泄露气体4、转移危化品到安全场地5、进行事故证据收集
A.12354 B.13245 C.12345 D.13254
44、2016年，某区计划新建垃圾焚烧站，附近大多数居民因担心污染问题强烈反对，陆续有居民到区委上访，部分居民甚至到场扬言要采取过激行为。该区公安分局没有重视这些苗头信息，未采取积极措施跟踪关注，甚至居民大规模聚集、堵塞附近高速公路后，才向上级公安机关汇报。报公安分局在预防处置群体事件中存在的最大问题是：
A.群众基础不牢固
B.善后跟踪不到位
C.信息掌控不及时
D.现场应对不妥当
45、法定特种车辆在执行任务或履行职责时具有法定优先权。作为一名交警在执勤时应准确地识别出这些车辆，才能确保这些年的法定优先权的现实。下列图示中，不属于法定特种车辆的是：
A. B.
C. D.
46、下图是2016年前五个月某派出所辖区行业场所发案数量统计图
图略：
从图中所反映情况看，派出所下一步应优先收集下列哪个行业场所信息：
A.二手车交易市场
B.宾馆
C.废旧金属收购业
D.歌厅
47、2015年春节前夕，某市公安局为了维护娱乐场所的治安秩序，在全市范围内组织了一次治安大检查活动，对辖区内的80加娱乐场所进行了检查，检查的结果如下表所示，每个具体检查事项中，如果合格场所数量的比值超过90%，则评定为优秀，如果比值在80%至89%之间，则评定为良好；如果比值在70%至79%之间，则评定为一般；如果比值在60%至69%之间，则评定为较差；如果比值低于60%则评定为差。每个具体检查事项的权重都一样，上述六个检查事项汇总后比值分别处在上述区间时，也给予上述相应平价。
治安检查具体事项 合格数量（家） 不合格数量（家）
娱乐场所向公安机关备案情况 65 15
娱乐场所包厢、包间设置情况 19 61
安全检查设备配备情况 28 52
一般从业人员、保安人员的检查 43 17
对娱乐场所经营日志的检查 22 58
应急预案制定与演练情况 35 45
下列有关该辖区内娱乐场所治安状况的评价正确的是:
A.良好 B.一般 C.较差 D,差
48、下表为某市2016年10月7日110报警服务台接警记录单的部分内容：
序号 报警时间 报警电话 警情发生地 报警内容
2 10-7 10：22:05 132*******977 开发区科技创业园7栋713室 保险柜里东西被偷了
3 10-7 10:24：14 136*******698 桃园东里25栋8单元 因恋爱纠纷，一男子在楼顶耍
4 10-7 10:34:53 135******14 元大洋城13栋3单元楼下 一辆宝马被人划伤
5 10-7 10:35:26 13*******914 海丰路金沙滩浴场 浴场有人卖淫嫖娼
6 10-7 10:37:29 135*******14 衡山路2号 有一个4、5岁小孩迷路
7 10-7 10:37:29 www.6say.com 事业单位考试题库135********14 东风路新旺小区98号 房东房客因房租发生争吵
8 10-7 10:41:44 135*******14 喜庆路169号 在网上找兼职被骗3千余元
9 10-7 10:43:15 135*******14 南京路165号 施工时把管道挖坏，现场有气体泄漏
上表中的警情，属于求助类的有：
A.1个 B.2个 C.3个 D.4个
49、以下是某市110接警服务中心的一段接警通话记录；
报警电话：13******14
报警时间：2016-05-:12-09：46:27
接警工位：025
13******14 我要报警
025 好的，小姐，请问有什么事情呢？ 09:46:27
135******14 我要投诉，我要向湖东派出所报案。 09:46:29
025 请问你要投诉谁？ 09:46:255
13576*****914 我要投诉户岱路355号的美容院 09:46:57
025 小姐，对不起，那里不是湖东派出所的辖区，应该有卢垈派出所管辖。 09:46:59
135760****** 我愿意报哪里不是我的自由吗？我在湖东派出所认识人，我就要向那里报案！ 09:47:01
025 请问您要投诉什么？ 09:47:09
****7608**** 说好的780块钱做45分钟的超声减肥，但是效果不明显，跟他们的广告宣传不一样，这家美容院就是个骗子，还有他们给男客人提供色情按摩服务。 09:47:11
根据上述接警记录，该警情属于哪种类型：
A.涉嫌卖淫的治安违法行为
B.涉嫌诈骗的治安违法行为
C.虚假宣传受害人的紧急求助
D.对湖东派出所的投诉举报
50、有学者将数据、信息、知识、情报四个密切相关的概念定义为DIKI概念链条。如果1代表数据，2代表信息，3代表报情，4代表知识。上述四个词语的种属逻辑关系排序正确的是；
第二部分 多项选择
51、根据《宪法》规定，公民在哪些情况下有从国家和社会获得物质帮助的权利：
A.年老 B.遇到自然灾害
C.丧失劳动能力 D.疾病
52、李某、张某二人共谋盗窃紧靠商场的仓库。作案前，李某提出作案后放火烧掉仓库，以免留下痕迹，张某表示同意。随后，张某留在仓库外望风，李某撬窗进入仓库，窃取价值6万余元的货物。在离开仓库前，李某放火烧毁了价值20万元的货物，大火后被消防大队扑灭，没有蔓延到商场。对李某、张某二人的行为，说法错误的有：
A.李某、张某二人仅构成盗窃罪的共同犯罪，张某未实施放火行为，应由李某一人承担放火的刑事责任
B.李某、张某二人构成盗窃罪和放火罪的共同犯罪
C.假如张某只有15岁，因为盗窃数额巨大，李某、张某二人也构成盗窃罪的共同犯罪
D.李某、张某二人除构成盗窃罪的共同犯罪外，李某还构成放火罪，张某还构成包庇罪
53、2015年2月，中央审议通过了《关于全面深化改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案。下列属于全面深化改革主要任务的有：
A.创新社会治安治理机制
B.深化公安行政管理改革
C.完善执法权力运行机制
D.规范警务辅助人员管理
54、2015年1月，习近平总书记在十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上讲话指出，党的规矩包括：
A.党章B.党的纪律
C.国家法律D.党的优良传统和工作惯例
55、即将临盆的孕妇乘坐电动三轮车紧急赶往医院。就在离医院还有5分钟路的十字路口上，遇上临时交通管制，执勤交警考虑到其特殊情况，经报告后让其乘坐的电动三轮车顺利通过，及时就医。关于该警察的行为，下列说法正确的有：
A.警察应该严格执行交通管制，不应考虑特殊情况
B.让孕妇所乘坐的电动三轮车通过管制路段与严格执法的要求并不冲突
C.该警察行为符合全心全意为人民服务的宗旨
D.该警察违背了严格执法的职业规范
56、人民检察院是我国的法律监督机关。甲县检察院发现该县刑警队在侦查一起杀人案时超期羁押犯罪嫌疑人，遂对该县公安局发出纠正违法通知书。这种监督是：
A.直接监督 B.事前监督 C.事后监督 D.间接监督
57、公安工作是我国人民民主专政政权工作的重要组成部分。下列关于公安工作的表述正确的有：
A.公安工作是维护国家安全的专门工作
B.公安工作是维护社会治安秩序的专门工作
C.公安工作是我国政府的重要行政行为
D.公安工作是我国司法机关的重要司法行为
58、我国继2011年宣布中国特色社会主义体系已经形成，2014年又提出建设中国特色社会主义法治体系的目标。从“法律体系”到“法律体系”的变化体现在：
A.法治体系不仅有法律规范体系，还包括法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系和党内法规体系
B.法治体系强调科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
C.法治体系既要有法律的制度，也要保障法律的落实
D.法治体系不仅仅是静态的法律文本，而且也是动态的法的实现过程
59、公安机关是国家行政机关的重要组成部分，对党委和政府机关负责，受人大的监督。人大对公安机关的监督可以采取的方式有：
A.干部人事任免考核
B.人民代表评议
C.案件监督
D.质询和议案制度
60、以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的人民警察核心价值观，鲜明地体现了人民警察的：
A.政治本色
B.总之理念
C.目标追求
D.基本操守
61、2016年5月17日16时40分许，某市110指挥中心接到群众报警电话称凤凰路开源红大酒店8楼楼顶有一名男子，年纪大概40多岁，穿棕色衬衫，蓝色牛仔裤，坐在防护栏边，双脚悬空，情绪激动，一直叫嚷“还我血汗钱，还我工资！不来人解决问题就跳楼！”楼下有上百人围观，酒店边的广场和马路出现拥堵迹象。下列关于该警情类型的表述正确的有：
A.讨要薪酬的内容属于求助
B.扰乱公共场所秩序的内容属于报警
C.自杀的内容属于求助
D.扰乱单位秩序的内容属于报警
62、某市110报警服务台接到如下报警电话，其中属于应予受理的报警并可以下达处警指令的有：
A.某房地产公司的保安报警称：二十几名公民上门讨薪并扬言要围堵售楼部
B.某酒吧经理报警称：一名便衣男子喝醉了还自称是警察，正在舞厅里追逐、拦截女性
C.某女市民报警称：出门倒垃圾忘带家门钥匙，2岁男孩被独自关在室内不会开门，受到惊吓正在大哭
D.某小学生报警称：他被人拐带到某学校门口迷路。经接警人询问，他承认是放学不愿挤公交车而想坐警车回家
63、春运期间某市火车站人流高峰通过40万人，已进入II级紧急状态，有关部门立即启动应急预案，将春运安全指挥部升级安全保卫指挥部，统一指挥全市投入春运安保的各种社会力量。随着军队、武警等力量的投入，指挥部又升级为春运安全保卫联合指挥部，拥有对包括军事力量在内的各种安全保卫力量的临时指挥权限。同时，经向省委、市委请示，由宣传部门协调，督促新闻媒体客观报道，并及时召开新闻发布会，使社会公众进一步认识到春运的严峻形势，有效减少了旅客盲目涌入数量，成功化解了这场公共安全危机。该危机的成功处置主要依赖的应急管理机制有：
A.指挥决策机制
B.风险防范机制
C.协调联动机制
D.信息发布机制
64、某小区民警报警闻到浓烈的煤气味，疑似楼下煤气泄漏。指挥中心指令辖区派出所民警赶往现场出警。民警到现场后发现围观群众很多，经向居民了解，确认是二楼201室的独居老年男子关闭门窗，打开煤气准备自杀，并扬言不要管他，否则要点火引燃煤气。民警在隔壁阳台向老人喊话，老人知道警察来了，站在玻璃窗后要求在本地郊区工作的女儿来见最后一面。民警答应联系其女儿，老人情绪才有所平缓。下列现场处置措施恰当的有：
A.趁老人不注意悄悄用竹竿推开窗户，以降低室内煤气的浓度
B.等候老人女儿赶到现场，由她做劝说工作
C.劝说老人走到露天阳台上，与民警就近交流
D.一民警称其女儿已来，要老人到阳台上对话，另一民警接机入户救人
65、2016年2月28日下午，周女士从甲市开车前往临近的乙市，在途径丙县郊区的山岭时，发现路边有一名约十岁的小孩在匍匐乞讨，身体状况很差。周女士达到乙市后，天气变坏，突降暴雨，想到路边小孩无人照顾，恐有生命危险，于是拨打乙市110电话报警，请求警察提供援助。乙市110报警服务台的下列做法错误的是有：
A.将周女士的电话转接至丙县所属110报警服务台
B.将警情通报丙县所属110报警服务台
C.告知周女士向丙县民政部门报告，并说明理由
D.指定出警人员赶赴相关地方进行先期处置
66、某市酒吧一条街位于市老城区，酒吧所租用的房屋都是街道两侧带有当地传统建筑风格的民房，是该市有名的景点。一到晚上，当地休闲娱乐的人和外地游客蜂拥而至，热闹非凡。特别是夏季旅游高峰季节，整条街更是人山人海，也带来了各类治安风险。辖区派出所民警的以下工作恰当的有：
A.协调基层组织、商户出资为整条街安装摄像头
B.组织建立商户志愿者巡逻队，加强街区巡逻
C.与商户签订治安责任书，加强对酗酒、醉酒人员的劝导
D.指令基层组织、商户负责净化、美化酒吧一条街的环境
67、以下是某市110报警平台接警员小张接听的一段报警电话内容：
接警员：“您好，这里是某市110，我是17号接警员。”
投诉人：“喂，110吗，我要投诉一名警察。”
接警员：“请问您要投诉哪个单位的民警？”
投诉人：“某某派出所户籍民警徐某，在给我办居住证时态度蛮横，故意刁难，借口没有其他证件，不给我办居住证。”
接警员：“好的，请说一下您的姓名、工作单位、家庭住址、联系方式、并讲一下事情的具体经过。”
投诉人：“我叫丁某，.......”
电话挂断后，接警员小张直接拨通民警徐某的电话，向其通告了投诉人及投诉情况。徐某马上找到丁某道歉，并说当时投诉一时冲动，想要撤回投诉。徐某将情况反馈给小张，小张决定撤销丁某的报警记录。根据上述情况，下列说法错误的有：
A.小张对该投诉警情处置迅速，及时解决了投诉人的问题
B.徐某主动向丁某道歉并迅速办好了居住证，体现了服务群众的工作理念
C.小张应按规定将投诉移交市局相关监督部门进行调查
D.小张撤销报警记录符合接出警工作规定
68、小区居民王某养了一条大狗，一天带狗下楼去院里散步时，狗冲入了楼下范某家中撕咬家具，王某并未及时制止，范某受到惊吓被送往医院。范某女儿拨打了110报警。社区民警小姜到场后，至双方进行了调解，双方达成协议，由王某赔付范某医疗费等各项费，范某不再追究王某其他责任。协议约定期限过后，经多次催促，王某仍然未支付费用。范某女儿打点电话给小姜，小姜让范某女儿再催一下。范某女儿不满意答复，便打110投诉小姜。110报警服务台的下列做法正确的有：
A.按规定将对小姜的投诉移交相关监督部门进行调查
B.建议范某女儿向法院提起民事诉讼
C.将小姜的调查结果回复范某女儿
D.责令小姜对王某作出治安处罚
69、根据现场目击者提供的线索，公安机关绘制了如下犯罪嫌疑人头像。
下列选项中，可能是同一犯罪嫌疑人头像的有：
A.①
B.②
C.③
D.④
70、某派出所为解决广场舞引起的噪声扰民问题，通过摸索，总结出一套以“多元善治、合作共治、民主自治”为主要内容的“三治”工作法，并将其推广到其他非对抗性社会矛盾的治理，工作流程如下：
根据上述流程，该派出所矛盾纠纷化解工作的特点有：
A.强化了源头防控的风险评估
B.建立了情报主导的矛盾排查机制
C.形成了部门负责、多方参与的工作格局
D.建立了专门化的社会矛盾化解工作团队
第三部分 情境
根据给出的情境材料做出分析，按照提问选择正确答案。每题所设选项中至少有一个正确答案，多选、少选、错选或不选均不得分。
1、根据以下情境材料，回答71—73题
下午五点，民警小张到辖区某居民区开展调查工作。当他正在小区内与群众访谈时，突然听到有人喊：“杀人了”。小张从声音判定了出事的大致方位。根据小区的道路情况，小张抄近路跑向案发处。这时小张看到一男子手持尖刀向自己冲过来，小张一边向周围群众大声呼喊“赶快躲开！报警！”一边自己迎向持刀男子。双方即将接近时，该男子举刀砍向小张，小张闪躲不及右手受伤，但仍坚持与之搏斗。后再周围群众的协助下，小张最终将持刀男子制服。
71、民警小张的事迹反映出公安工作具有：（单选）
A.阶级性与社会性相结合的特点
B.打击性与保护性相结合的特点
C.政策性与法律性相结合的特点
D.隐蔽性与公开性相结合的特点
72、民警小张开展走访调查工作的主要目的是：（单选）
A.实现打防并举、以防为主的工作原则
B.密切与群众联系，预防、制止违法犯罪活动的发生
C.贯彻群众路线，维护社会大局稳定
D.争取群众支持，树立自身威信
73、民警小张的下列行为中，最能体现公安工作基本方针的是：（单选）
A.在群众协助下制服嫌疑人
B.开展入户走访
C.向周围群众大声呼喊“赶快躲开”
D.受伤后仍独自与持刀男子搏斗
2、根据以下情境材料，回答74—77题。
2016年5月以来，某市发生了大量冒充公检部门实施的电信网络诈骗，许多市民接收到如下内容的短信：“你的银行账户涉嫌洗钱，你已被某公安机关网上通缉，以下是通缉令的链接网址http：//www.xxx.xx，某市公安局电话：02X—87XXXX63.”为遏制此类犯罪的高发势头，公安机关绘制了电信网络诈骗犯罪流程图（图1），对电信网络诈骗被害人的年龄和职业人群进行了分析（图2、图3）。同时，广泛开展了犯罪预防宣传工作，并对公众是否关注这项宣传工作进行了调查，结果显示：关注人群仅占4%。
图2 某市电信网络诈骗犯罪被害人年龄分布图
图3 某市电信网络诈骗犯罪被害人职业人群分布图
74、电信网络诈骗犯罪团伙的主犯角色是：（单选）
A.一线话务员
B.境外窝点管理者
C.金主
D.取款组（水军）
75、该类犯罪通常包括下列流程：①金主策划，②转移赃款，③分赃，④汇款，⑤发送诈骗短信，⑥话务员引诱被害人上钩，⑦设置窝点，⑧购买个人信息。比较下列犯罪流程，排序正确的是：（单选）
A.①⑦⑧⑤⑥②④③
B.①⑧⑦⑤⑥④②③
C.①⑧⑤⑦⑥④②③
D.①⑦⑤⑧⑥④②③
76、仅凭人群数量多寡判断，当地公安机关开展预防宣传活动所面向的重点人群最有可能是：（单选）
A.51岁以上人员
B.31岁到40岁的政府、事业单位人员
C.41岁到50岁人员
D.21岁到30岁的公司职员
77、电信网络诈骗犯罪泛滥与网络管理、通信管理、金融管理等众多因素相关，只有采用多机构协作治理犯罪模式才能从根本上遏制电信网络诈骗犯罪上升的势头。下列关于电信网络诈骗犯罪治理的正确说法有：（多选）
A.加大金融转账管理力度，可以有效阻止电信诈骗赃款转移，减少犯罪收益
B.对境外疑似电信诈骗电话进行技术拦截，可以有效减少犯罪机会
C.网络实名制无助于解决电信诈骗者匿名的问题
D.严厉打击非法买卖公民个人信息的违法犯罪行为，可以有效减少电信网络诈骗犯罪
3、根据以下情境材料，回答78—81题。
2015年3月26日14许，某铁路局供电段动力设备车间司机王某在出车时，发现铁路职工李某在车库门口小便，影响车库，两人因此发生争执。在附近施工的民工正在车库门口外面集合并准备开工，他们听到吵架后迅速聚拢围观。争吵中，李某捡起一块石头，将与王某一起出车的铁路职工周某头部砸伤，周某返回机车，找出工作用扳手，把李某头部砸伤，然后向供电段院内跑去。由于李某是民工领班，遂带领民工追赶周某到院内，但找不到周某，就拉住王某让其交出周某。王某挣脱后跑到值班室，民工们尾随至门口，并用脚踹门，王某随即报警。
78、该警情应当由谁处警：（单选）
A.管辖该供电段的铁路公安处民警
B.所在地地方110派出的民警
C.管辖该供电段的铁路车站公安派出所民警
D.所在地地方公安派出所民警
79、处警民警赶到现场后，应采取的正确做法有：（多选）
A.打开执法记录仪进行现场录音、录像
B.控制现场局势，制止民工的吵闹行为
C.进行当场调解
D.让李某和周某到医院接受治疗
80、周某把李某打成了轻伤，李某把周某打成了轻微伤。为证明上述事实，需要收集的证据材料有：（多选）
A.对李某的询问笔录
B.对周某的讯问笔录
C.李某的伤情诊断证明
D.周某的伤情诊断证明
81、如果现场人员聚集达数小时不散，则现场处置民警的下列做法正确的有（多选）
A.将现场情况及时报告指挥中心，请求支援
B.紧急疏散供电段院内的职工
C.稳定聚众闹事民工情绪，开展教育疏导
D.直接找到周某，让其出来想民工赔礼道歉以平息事态
4、根据以下情境材料，回答82—85题。
2016年9月，某市公安机关为了深化社区警务建设，组织全市公安派出所领导和社区民警在市警校进行了为期一个月的以“社区警务发展与社区治理创新”为主题的学习培训。培训内容包括社区的性质、构成要素、功能、文化、组织形式、社区警务的实质与社区建设的关系等。培训中既有外请专家讲授相关理论知识，也有优秀社区民警、主管领导现场介绍经验，还组织民警之间面对面交流。向阳派出所社区民警李老参加了此次培训学习，有颇多收获。
82、老李在参加培训前也曾做了大量的社区安全防范宣传工作（内容如下），老李所宣传的具体内容恰当的有：（多选）
A.重点防范是指对发生治安侵害后危害大、影响大的重点部位，要严密防范措施
B.专业防范的社会有关机构通过专门手段进行的防范
C.防范的内容有：防盗窃、防诈骗、防毒品、防火灾、防治安灾害事故等
D.根据防范所凭借的力量与媒介不同，可分为人防、物防、技防、意识防范
83、老李总结了自己过去入户走访工作中存在的问题，并努力加以改进（具体的做法如下）。老李提出的改进做法恰当的有（多选）
A.事先做好充分的准备工作
B.轻敲门，征得走访对象同意再进入
C.顺着走访对象提出的话题进行交流
D.注意尊重走访对象的生活习惯
84、老李在组织动员群众过程中有以下认识，正确是有：（多选）
A.社区治保会是基层群众自治性组织
B.单位内部保卫组织是公安机关的派出组织
C.社区保安是企业性质的安全保卫力量
D.社区民警负责管理社区内社会性治安组织
85、培训后，老李对警务与社区建设关系形成了一些新的看法，正确的有：（多选）
A.社区警务与社区建设的实施主体相同
B.社区警务与社区建设要同步发展
C.社区警务要依托社区建设
D.社区警务与社区建设的方法相同
5、根据以下情境材料，回答86—89题。
铁路线路安全是铁路运输安全的基础，由于铁路穿越田野、山区、林地、草原，跨越河流、沟壑，线路漫长，影响铁路线路安全以及列车在线路运行区间安全的因素，不仅有各种治安问题，也有自然灾害。比如在没有安装防护网的线路区段，火车撞轧人员、畜牧的铁路交通事故时有发生，而山体滑坡、沙尘暴、台风、冰冻雪灾也会影响行车安全。铁路公安机关为了加强线路治安防控，在线路车站设警务区，派驻站民警也配备了一定数量的警务辅助人员，对所在车站治安秩序进行管理，开展线路巡逻防控。
86、驻站民警小李要到车站附近的村庄与有耕牛的农户逐一签订安全合约。下列做法不利于完成此项任务的有（多选）
A.组织人员及时驱赶耕牛
B.请求村干部配合协助
C.从严处理不服管理的农户
D.强制农户签订安全合约
87、在山区铁路沿线工作的民警小李接所长通知，由于近日连降暴雨，容易引发次生灾害，要注意现场情况，妥善采取措施，保证过往列车安全。小李接到通知后应重点做好哪项工作：（多选）
A.启动实时监控的联动机制
B.强化辖区治安防范措施
C.组织村民做好防洪排涝
D.要求铁路职工提高安全意识www.6say.com 事业单位考试题库
88、2015年6月某日，该所管辖路线发生了一起火车撞死附近村民的事故，死者的十几名亲属闻讯赶到现场，情绪激动，扬言处理不好就拦车断道。接警后赶到现场的路线警务区民警，应着力做好：（多选）
A.明确事故责任，提出处理建议
B.安抚家属情绪，及时报告上级
C.进行法制宣传，配合铁路部门处理
D.责成铁路部门及时给予赔偿
89、新录用民警小王被派到沿线警务区工作。一段时间后小王发现警务辅助人员老刘看其年轻，对安排的工作经常敷衍应付，影响了工作进度。为扭转这种工作局面，小王可采取的正确做法有：（多选）
A.对老刘管理更加严格，从严落实工作责任
B.请与老刘关系好的队员帮助做思想工作
C.了解老刘个人情况，帮助解决实际困难
D.故意不给老刘安排工作，让其无事可做
6、根据以下情境材料，回答90—93题。
下图为某城区分局某某派出所辖区局部地图
图略
90、派出所巡逻车正沿解放路由西向东行驶到银行北侧（图中巡逻车的位置），突然接到指令要求立即赶到中华路区政府北门（图中五角星处）处处理警情。在不打开应急警灯正常行驶的情况下，最佳行驶路线应是：（单选）
A.向南沿黄河路至中华路右拐，沿中华路向西至区政府北门
B.马上掉头向西行至长江路口左拐，沿长江路向南至区政府北门
C.向南沿黄河路至燕子山路口，向西至长江路左拐，沿长江路向南至区政府北门
D.向南沿黄河路行至中华路口左拐，沿中华路至区政府北门
91、有一飞车抢夺团伙驾驶一辆无牌照摩托车抢夺女性挎包后，沿菜市场路从西向东逃窜，公安机关发现案犯的摩托车正行驶至图中黑色三角部位。从有利于控制和发现案犯的角度出发，应立即将附近哪些路口的信号灯统一改为红灯（多选）
A.菜市场路与黄河路十字路口
B.菜市场路与长江路十字路口
C.菜市场路与电厂路十字路口
D.菜市场路与淮北路十字路口
92、黄河路、长江路、中华路、解放路为当地的交通主干道。下午五点半是汇文中学放学的时间，开车接送孩子的家长较多，需要在路边为这些车辆安排临时停放位置。下列设置最为合理的是（单选）
A.沿燕子山路南侧，车头向西停放
B.沿长江东东侧，车头向北停放
C.沿菜市场路北侧，车头向西停放
D.沿淮北路东侧，车头向南停放
93、某日晚9时许，奥体公园（注：奥体公园只有一个大门进出）发生了一期抢劫杀人案；家住菜市场路1号（图中*标识的位置）的许女士及其丈夫在奥体公园散步时，遭遇到一个持枪抢劫的袭击，许女士被枪击身亡（图中◎标识的尸体位置），其丈夫重伤，他们被抢手机两部，金项链、金耳环各一条，挎包一个。公安机关立即展开侦查，应查看监控录像的先后顺序是：（单选）
A.①②③④⑤
B.②③④⑤⑥
C.④⑤⑥⑦⑧
D.⑥⑦⑧⑨⑩
7、根据以下情境材料，回答94—96题。
犯罪嫌疑人毛某于2014年4月1日在甲县盗窃人民币500元，4月14日在乙县乘人不备抢夺人民币3000元，4月17日在丙县盗窃人民币3600元，5月4日在丁县故意伤害贾某，导致贾某重伤。四县公安机关分别于案发当时接到报案。8月10日，毛某被丙县公安机关抓获。
94、下列关于刑事案件管辖说法错误的是（单选）
A.由犯罪地的公安机关管辖
B.由居住地公安机关管辖更适宜的，可由居住地的公安机关管辖
C.几个公安机关都有管辖权时，由最初受理的公安机关管辖
D.如果管辖权不明或有争议时，由检察院指定的公安机关管辖
95、针对上述情境，下面说法错误的是（单选）
A.甲县公安机关不能对毛某立案侦查
B.毛某在甲县的盗窃数额达不到立案标准，不计入其盗窃罪数额
C.毛某构成盗窃罪、抢夺罪、故意伤害罪，应当数罪并罚
D.根据刑事诉讼法，乙县公安机关管辖更为合适
96、如果毛某向丙县公安机关主动交代了其在乙县、丁县实施的违法犯罪，而乙县、丁县公安机关并未掌握毛某在当地的犯罪事实。以下说法正确的是（单选）
A.毛某主动交代抢夺、故意伤害的行为属于坦白，对其涉嫌的盗窃罪、抢夺罪、故意伤害罪可以从轻或者减轻处罚
B.毛某多次作案，属于屡教不改，其主动交代抢夺、故意伤害的行为既不是坦白，也不是自首
C.毛某主动交代抢夺、故意伤害的行为属于立功，对其涉嫌的盗窃罪、抢夺罪、故意伤害罪可从轻或者减轻处罚
D.毛某主动交代抢夺、故意伤害的行为属于自首，对其涉嫌的抢夺罪、故意伤害罪可以从轻或者减轻处罚
8、根据以下情境材料，回答97—100题。
某沿海城市洪升化学制品公司在该市港口仓库储存了多种危险化学品，2016年8月，仓库集装箱内的硝化棉由于湿润剂散失出现局部干燥，在高温（天气）等因素作用下加速分散放热，积热自燃，引起相邻集装箱内的硝化棉和其他危险化学品长时间大面积燃烧，导致临近区存放的硝酸铵等化学品发生爆炸，至少92种化学物质发生泄漏扩散，对该市局部区域的大气环境、水环境和土壤环境造成不同程度的污染。
97、作为该公司仓库所在地派出所民警，日常应监督该公司履行的公共安全义务有（多选）
A.向公安机关申请行政许可
B.加强对从业人员进行安全生产教育、训练
C.应定期检查危险货物存放情况
D.制定应急预案并组织演练
98、如果得到集装箱冒烟的报告后，地方政府立即发出了突发事件的二级警报，在预警期内可以采取的措施有：（多选）
A.启动应急预案，责令有关部门及时收集、报告有关信息
B.向社会公布反映突发事件信息的渠道，定时发布预测信息和评估结果
C.控制公司法人代表并中止该公司生产经营，防止发生次生、衍生事件
D.责任应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态，调集应急救援所需物资
99、下列有关此事故成因和性质和说法正确的有：（多选）
A.高温天气是引发事故的主因，所以属于意外事件
B.如果危险品储存得当，可避免发生，该事故不是意外事件
C.导致自燃的高温天气属不可抗力，属于意外事件
D.安全管理存在漏洞是造成该事故的深层次原因，存在人为过错
100、事故发生后，需要疏散、撤离相关人员，下列安全撤离顺序最恰当的是（单选）
①附近居民
②维持现场秩序的民警
③媒体报道人员
④参与应急的消防人员
A.①②④③
B.①③②④
C.③①②④
D.①②③④
1、【答案】A
解析：公安工作的根本原则是坚持党对公安工作的绝对领导，根本路线是群众路线，基本方针是党委领导下的专门机关与广大群众相结合，基本政策分为严肃与谨慎相结合的政策及惩办与宽大相结合的政策，题目中说“确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中”，揭示了公安工作的根本原则，选择A。
2、【答案】D
解析：《公安机关组织管理条例》规定“人民警察个人或者集体在工作中表现突出，有显著成绩和特殊贡献的，给予奖励。奖励分为：嘉奖、三等功、二等功、一等功、授予荣誉称号”，选择D。
3、【答案】C
解析：形势分析，在某种特定情况下，结合事物发展走向等因素，对任何可发展事物做成有一定把握的猜测一种过程。题目中说“通过运用治安简报的方式向社区群众发布了社区治安的新情况、新问题、新特点以及最近发生的治安案件和刑事案件情况，相应的防范措施等”，是形势分析的内容，选择C。
4、【答案】B
解析：法的时间效力指法的效力的起止时限以及对其实施前的行为有无溯及力，题目中“本法自公布之日起施行”，即法律的生效时间，选择B。
5、【答案】C
解析：监督机构对公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的事项，进行现场监督，对象是公安机关及其人民警察，此题是选非题，选择C。
6、【答案】A
解析：《公安机关组织管理条例》规定“公安机关内设执法勤务机构警官职务由高到低为：总队长、副总队长、支队长、副支队长、大队长、副大队长、中队长、副中队长”，选择A。
7、【答案】C
解析：《宪法》规定我国的立法机关是全国人民代表大会及其常务委员会，选择C。
8、【答案】D 解析：社会主义法治理念，是马克思列宁主义关于国家与法的理论同中国国情和现代化建设实际相结合的产物，是中国社会主义民主与法治实践经验的总结。其中内容可以概括为五个方面：依法治国是社会主义法治的核心内容，执法为民是社会主义法治的本质特征，公平正义是社会主义法治理念的价值追求，服务大局是社会主义法治的重要使命，党的领导是社会主义法治的根本保证。选择D。
9、【答案】D
解析：党的领导是社会主义法治的根本保证，包括政治领导、思想领导、组织领导，并非领导立法、保证执法、带头守法。此题是选非题，选择D。
10、【答案】B
解析：A立法者不能创制法律，C法的本质是统治阶级意志的体现，不是其内部各派别、各成员意志的简单相加，D项说法“仅仅是”过于绝对，说法错误。选择B。
11、【答案】D
解析：战略思维是面对企业管理、军事管理、国家管理等实际问题，对于运用抽象思维所形成的若干个相关因素，连续地、动态地、全面地度量这些相关因素的数量变化程度，并找出
这些相关因素在数量变化程度上相互影响、共同变化的规律性。以发现的这些规律性为基础，以已形成的目标格局为导向，促使现实问题从当前状态向目标状态演化。坚持统筹兼顾，一是全局和局部的关系，二是统一性和独立性的关系。底线思维是一种思维技巧，拥有这种技巧的思想者会认真计算风险，估算可能出现的最坏情况，并且接受这种情况。坚持问题导向，是以解决问题为方向，问题意识折射的是宗旨观念、责任意识，彰显的是忧患意识、进取精神，展示的是积极向上、奋勇向前的工作状态。坚持问题导向，我们才能“知不足而后进”、“防患于未然”，及时发现问题，认真解决问题，从而不断适应新形势，推进性发展。选择D。
12、【答案】B 解析：由题干“民意导向”、“群众普遍要求.....该公安机关便对.....重大调整改革....”可以看出该公安机关的做法贯彻了公安工作的群众路线。选择B。
13、、【答案】A
解析：《人民警察法》第三十二条：人民警察必须执行上级的决定和命令。人民警察认为决定和命令有错误的，可以按照规定提出意见，但不得中止或者改变决定和命令的执行；提出意见不被采纳时，必须服从决定和命令；执行决定和命令的后果由作出决定和命令的上级负责。由此可知，选择A。
14、【答案】D
解析：“当警察要像个警察”意思是指警察要具有良好的外部形象（体格，精神面貌等）和过硬的心理素质。因此但选择D。
15、【答案】C
解析：《国家赔偿法》第十七条：行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利： （一）违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施的，或者依照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施，但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限，其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的。此题中未说明刑事拘留时间是否超时，选择C。
16、【答案】B
解析：《公安机关组织管理条例》第七条 县级以上地方人民政府公安机关和公安分局内设机构分为综合管理机构和执法勤务机构。执法勤务机构实行队建制，称为总队、支队、大队、中队。由此可知，选择B
17、【答案】D
解析：A项命令性规则，是要求人们必须活着应当作出某种行为，这是一种积极的义务（应为）。
B项禁止性规则，是指作出某种行为，是一种消极的义务。 C项授权性规则，指人们有权做一定行为或不做一定行为的规则，即规定人们的“可为模式”的规则
D项权义复合性规则，是指兼具授予权利、设定义务两种性质是法律规则、权义复合性规则大多有关国家机关组织和活动的规则。这类规则的特点是，一方面主体有权按照法律规则的规定做出一定行为，另一方面做出这些行为又是他们不可推卸的责任。否则将承担相应的法律责任。
材料中的人民法院、人民检察院和公安机关进行刑事诉讼，必须依靠群众，必须以事实为根据，以法律为准绳，这些都是符合权利义务复合性的规则所具有的特点，选择D。
18、【答案】A
解析：题干中给定“忠于法律”，体现除了依法原则，“在法治的轨道上开展执法活动”，体现出了在一定权限下开展执法，要按照一定程序来进行，所以体现出乐限权原则和程序原则。选择A。
19、【答案】D
解析：A项英勇善战不是人民警察的职业素质，B、C两项在材料中没有体现，D项，勇于担当，从材料中可以看出，曹某的胆识、高度负责的态度以及解救儿童等，更多地体现出了作为警察的勇于担当的职业素质，选择D。
20、【答案】C
解析：A项，按照《治安管理处罚法》，对当事人造成轻微伤的，按照当事人（被害人）是否愿意调解亦将作为是否立案起诉的依据之一的。可以选择调解或起诉，说法错误。
B项，按照《治安管理处罚法》第十二条，已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚，不能免除处罚，说法错误。
C项，按照《治安管理处罚法》第二十一条规定：已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚，说法正确。 D项，题干中并未提及李某父亲，所以说法错误。选择C。
21、【答案】A
解析：宪法第135条规定：“人民法院、人民检察院和公安机关办理刑事案件，应当分工负责，相互配合，相互制约，以保证准确有效地执行法律。”本题为选非题，选择A。
22、【答案】B
解析：《公务员法》第九十条：公务员对涉及本人的下列人事处理不服的，可以自知道该人事处理之日起三十日内向原处理机关申请复核；对复核结果不服的，可以自直接复核决定之日起十五日内，按照规定向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉；也可以不经复核，自知道该人事处理之日起三十日内直接提出申诉： （一）处分
（二）辞退或者取消录用； （三）降职；
（四）定期考核定位不称职； （五）免职
（六）申请辞职、提前退休未予批准；
（七）未按规定确定或者扣减工资、福利、保险待遇； （八）法律、法规规定可以申诉的其他情形 本题考查公务员对得到处分不服，进行申诉，按规定向作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉。选择B。
23、【答案】D
解析：《公务员回避规定》第十二条公务员回避按以下程序办理：
本人或者利害关系提出回避申请，或者主管领导提出回避要求。故A说法正确； 对派出所进行行政复议向该机构的主管部门，也就是甲县公安局。B说法正确；
C项，上级公安机关对下一级公安机关的错误案件撤销或者变更说法正确；D项中，当事人向人民法院、行政监察机关检举、控告的应该是派出所，而非钱某。ABC正确，此题为选非题，选择D。
24、【答案】B
解析：根据《人民警察法》第20条规定，人民警察主要有以下义务：（1）秉公执法，办事公道。（2）模范遵守社会公德。（3）礼貌待人，文明执勤。（4）尊重人民群众的风俗习惯。ACD都是规定的义务，只有B不是。本题为选非题，选择B。
25、【答案】A
解析：按照《人民公安法》的规定，公安民警违法的处分由轻到重的排序为：警告、记过、则。选择A。 19、【答案】D
解析：A项英勇善战不是人民警察的职业素质，B、C两项在材料中没有体现，D项，勇于担当，从材料中可以看出，曹某的胆识、高度负责的态度以及解救儿童等，更多地体现出了作为警察的勇于担当的职业素质，选择D。 20、【答案】C
解析：A项，按照《治安管理处罚法》，对当事人造成轻微伤的，按照当事人（被害人）是否愿意调解亦将作为是否立案起诉的依据之一的。可以选择调解或起诉，说法错误。
B项，按照《治安管理处罚法》第十二条，已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚，不能免除处罚，说法错误。
C项，按照《治安管理处罚法》第二十一条规定：已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚，说法正确。 D项，记大过、降级、撤职、开除。选择A。
26、【答案】D
解析：根据《刑法》、《刑事诉讼法》规定，公安机关刑事司法行为包括：国内安全保卫工作、刑事侦查工作、刑事强制工作、羁押工作、执行刑罚工作。选择D。
27、【答案】B
解析：根据《宪法》规定有权作出全国总动员、国家进入紧急状态的是全国人民代表大会常务委员会。选择B。
28、【答案】D
解析：《刑事诉讼法》第八十条公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，不讲真实姓名、住址，身份不明的，可以先行拘留。根据材料，是按照其自称的姓名来进行处罚。选择D。
29、【答案】D
解析：根据《公安机关人民警察职业道德规范》，服务人民的要点是：热爱人民，甘当公仆，爱憎分明，除害安良。没有顾全大局。此题为选非题，选择D。
30、【答案】B
解析：行政拘留与刑事处罚不能同时执行，在具体执行时，应该从重处罚。选择B。
31、【答案】A 解析：党的领导的中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证，选择A。
32、 32、【答案】D
解析：社区民警工作职责中涉及到群众组织动员的有如下几项：
①以人口管理为基础，加强对各类实有人口即常住人口、暂住人口各类监管对象、境外人员的管理，切实掌握动态，为社会服务。
②做好社区安全防范工作，加强社区群防群治队伍建设，积极开展“创安”和“无毒社区”活动，做好社区安全防范宣传工作，调解治安纠纷。 ③做好为社区群众服务工作，受理群众报警、求助、为社区群众和单位办理有关证件、证明，提供咨询、便民服务。
通过对材料内容及上述职责的理解，选择D。
33、【答案】A
解析：此题考查的是公安机关的职责任务，B项、C项、D项都是公安机关的职责任务范围内，此题选非题，选择A。
34、【答案】D
解析：《行政复议法》第八条：不服行政机关对民事纠纷作出的调节或者其他处理，依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。李某和邻居张某达成调解协议后，又对反悔，可以向依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼，选择D。
35、【答案】C
解析：C项中要求居委会调取当日周边私人视频资料，居委会不具备调取视频资料的权利，此题为选非题，选择C。
36、【答案】A
解析：民警主动帮助李某解决后顾之忧，属于实施帮助他人，选择A。
37、【答案】B
解析：公安民警要有甄别分析的能力，对于街头巷尾的议论要做到选择性取舍，搜集情报信息应做到准确，客观，真实，可靠而不能人云亦云。对于杜某，不能因为其是刑满释放人员而对其特别对待，杜某没有产生现实危害。选择B。
38、【答案】C
解析：根据题意，针对该群体性事件，公安机关采取的“应急处置措施”正确的是，本题题眼在于“应急”，既然双方已经发生械斗并且正在发生械斗，所以当务之急应先依法使用强制性措施制止械斗。因此答案选择C。
39、【答案】C 解析：根据题意，快速反应原则要求做到：最短时间到达现场；控制事态，减少损失高效率，快速度救助受害人。由此可知A不符合，B不符合，D不符合，C项均符合，选择C。
40、40、【答案】A
解析：根据题意，既然居民不同意安装基站，那么应该将电信部门、社区物业以及居民召集起来共同协商解决，社区民警代表哪一方均不合适的。选择A。
41、【答案】B
解析：直接服务群众可以分为现场和网络两种形式，AD两项属于现场直接服务群众，C项属于网络直接服务群众，B项手机社区治安信息之后再进行整理分析，及时发现治安隐患，维护社区安全，属于间接服务群众，选择B。
42、【答案】C
解析：《危险化学品安全管理条例》中对于危化品分类有相关规定。根据题意，民警为了及时排查发现日常安全隐患，最应采取的措施是定期检查危化品的分类隔离存放制度是否落实。A项迷惑性较强，发生安全事故之后才会引发烟雾报警装置。选择C。
43、【答案】B
解析：根据题意，第一步要分流疏导交通，疏散围观群众以避免更多人员伤亡，车辆部分危化品泄露且周围危化气体正在提升，所以应该设法堵住泄漏气体，再救出被困人员，紧接着转移危化品到安全场地，在进行事故证据收集。因此选择B。
44、【答案】B
解析：该区分局没有重视居民的意见，并且也没有采取积极措施跟踪关注，这才导致居民大规模集聚，发生群体性事件，因此该区分局在预防处置群体性事件中存在最大问题是善后跟踪不到位。选择B。
45、【答案】B
解析：《道路交通安全法》第五十三条：警车、消防车、救护车、工程救险车执行紧急任务时，可以使用警报器、标志灯具；在确保安全的前提下，不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和信号灯的限制，其他车辆和行人应当让行。A项是警车，B项是普通运输车，C项是消防车，D项是救护车。此题是选非题，选择B项。
46、【答案】C
解析：通过图标信息可知，废旧金属收购业在前五个月平均发案数量是最高的，所以派出所下一步应优先收集废旧金属收购业场所信息。因此，选择C。
47、【答案】D
解析：纵观几项指标数据，总数均为80，而合格数除一般从业人员、保安人员检查合格数超过50%（但是依旧不到60%）外，剩下所有指标合格率均为50%以下，从部分比例可以看到整体比重必然不可能超过50%，选择D。
48、【答案】B
解析：《公安机关接处警工作规范》第三十五条规定民警接到下列求助，应当立即受理，并视情进行处置，同时向上级公安机关报告： （一）发生溺水、坠楼、自杀等情况的；
（二）儿童、老人、智障人员、精神病患者走失，需在一定范围内帮会组查找的； （三）公民遇到危难，处于孤立无援，需要立即救助的；
（四）水、电、气、热等公共设施出现险情，威胁公共安全或者影响工作、学习、生活秩序的；
（五）其他紧急事项。
结合法条看，仅有第6项第9项属于求助事项，其他均非。选择B。 www.6say.com 事业单位考试题库
49、【答案】A
解析：关于举报内容中的780元做45分钟的超声减肥属于消费者权益保护的问题，而非诈骗，且本处并没有招致巨大的足以需要紧急求助的人生活着财产损失，故BC选项错误。从内容看，本题内容中并没有对湖东派出所的投诉举报，D选项错误。选择A。
50、【答案】B 解析：单纯从种属关系出发，智慧性越高的，其外延越小，则属于种属关系中的被包含概念，从智慧性从高到低排列为情报、知识、信息、数据，选择B。
51、【答案】ACD
解析：我国宪法，第四十五条规定：中华人民共和国公民在老年、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质榜之的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业，B项遇到自然灾害不属于公民可以获得国家和社会获得物质帮助的情况，选择ACD
52、【答案】ACD
解析：共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。构成要件是：①二人以上；②共同故意；③均构成犯罪。李某和张某二人的行为均犯盗窃罪和放火罪，故B项正确。此题是选非题，选择ACD。
53、【答案】ABCD 解析：《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》中关于全面深化公安改革共有七个方面的主要任务。一是健全维护国家安全工作机制，二是创新社会治安治理机制，三是深化公安行政管理改革，四是完善执法权力运行机制，五是完善公安机关管理体制，六是健全人民警察管理制度，七是规范警务辅助人员管理。选项A、B、C、D都属于主要任务的范围，选择ABCD。
54、【答案】ABCD 解析：《习近平在十八届中央纪委五次全会上发表重要讲话》习近平强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。党章的全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律；纪律是刚性规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循，选择ABCD。
55、【答案】BC
解析：即将临盆的孕妇，遇到交通管制，警察紧急处理，保证了孕妇及时就医，体现为人民服务的宗旨，并不与严格执法冲突，A项和D项说法错误，选择BC。
56、【答案】AC
解析：以事件发生前后，区分事前还是事后监督，人民检察院的监督行为属于事后监督。直接监督是指主体的监督行为能直接发生法律效力的监督。人民检察院对县公安局发出纠正违法行为的正式通知，具有法律效力，属于直接监督，选择AC。
57、【答案】ABC
解析：D项中，公共工作是我国司法机关的重要司法行为表述错误，应该是刑事司法行为，其他选择都正确，选择ABC。 58、【答案】ABCD
解析：“社会主义法治体系”主要是五个具体体系，即“完备的法律规范体系”、“高效的法治实施体系”、“严密的法治监督体系”、“有力的法制保障体系”和“完善的党内法规体系”；中国的法治是“新十六字方针”：“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”；在强调“立法”和“普法”的同时，落实“执法”、“司法”和“守法”；从“法律体系”到“法制体系”是一个质的飞跃，是一个从静态到动态的过程，是一个从平面到立体的过程。选择ABCD。
59、【答案】ABCD
解析：人大对公安机构的监督方式：干部人事任免考核制度；人民代表评议制度；质询和议案制度；案件监督制度；选择ABCD。
60、【答案】ABCD
解析：公安部对政法干警核心价值观——“忠诚、为民、公正、廉洁”的解读。忠诚：忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律，公安民警的政治品格。为民：始终把人民放在心中最高位置，切实做到执法为民，公安民警的根本宗旨。公正：公正执法、维护社会公平正义，公安民警的价值追求。廉洁：清正廉明、无私奉献，公安民警的职业操守。选择ABCD。
61、【答案】BC
解析：《公安机关接处警工作规范》第三十五条规定民警接到下列求助，应当立即受理，并视情况处置，同时向上级公安机关报告： （一）发生溺水、坠楼、自杀等情况的；
（二）儿童、老人、智障人员、精神病患者走失，需在一定范围内帮助查找的； （三）公民遇到危难，处于孤立无援，需要立即求助的；
（四）水、电、气、热等公共设施出现险情，威胁公共安全或者影响工作、学习、生活秩序的；
（五）其他紧急事项。
结合法条看，C选项属于求助。而酒店并非“单位”。选择BC。
62、【答案】ABC
解析：《公安机关接处警工作规范》第三十五条规定民警接到下列求助，应当立即受理，并视情况处置，同时向上级公安机关报告： （六）发生溺水、坠楼、自杀等情况的；
（七）儿童、老人、智障人员、精神病患者走失，需在一定范围内帮助查找的； （八）公民遇到危难，处于孤立无援，需要立即求助的；
（九）水、电、气、热等公共设施出现险情，威胁公共安全或者影响工作、学习、生活秩序的；
（十）其他紧急事项。
63、【答案】ABCD
解析：结合《中华人民共和国应急法》相关规定，本题选择ABCD。
64、【答案】ABCD
解析：根据有关规定，民警遇到此种情况，应做到：首先，让室内通风，避免中毒；其次，使其亲人劝说；再次，民警与当事人交流，使其放弃自杀念头；最后，民警应具体情况具体分析，抓住时机解救自杀当事人。选择ABCD。
65、【答案】CD
解析：A乙市110转接至丙县服务台正确；B乙市通报丙县110报警服务台正确；C项让周女士向民政局报告，是推脱责任，做法错误；D项，指定出警人员赶赴现场时间来不及，不能及时处理；此题是选非题，选择CD。
66、【答案】ABCD
67、解析：派出所遇到此情况应该做到：首先，协助群众；其次，组织当地群众加强治安巡逻；再次，与当地群众签订相关质按协议；最后，与基层组织沟通，净化环境。选择ABCD。 67、【答案】BD
68、解析：徐被投诉后应该按照一般检察程序进行审查，进一步确认投诉原因，而此处小张属于违规操作，D选项错误。B选项中，徐只是在弥补之前的过错行为，试图以此平息事态，B选项错误。选择BD。 68、【答案】AC
69、解析：B项可以建议范某女儿提出行政复议与行政诉讼，D项110报警服务台不具有责令小姜对王某做出治安处罚的权利。选择AC。 69、【答案】AD 解析：根据四张图片可知，既然是现场目击者提供的线索，画像定有些相似之处，观看图片，C的额头明显与其他三项不符，排除C，B项图片有胡子，而AD两项均没有胡子，额头发型和胡子均可以作为一个人突出外表特征，由此可知可能是同一人物的头像是AD。
70、【答案】ABCD
解析：非对抗性社会矛盾的分类体现除了派出所所有意思的对矛头源头进行管控与归类，A当选；摸清诉求体现了派出所在解决问题时不再凭借主管臆想而是结合群众现实诉求解决问题，B当选；三治工作法本身内容即合作共治，即结合派出所，街道办以及群众三方力量共同解决问题，C当选；形成长效机制本身建章立制，常态管理以及达成共识流程意味着矛盾解决机制以及团队均已形成，D当选。选择ABCD。
71、【答案】B
解析：公安工作具有打击与保护的双重特点，这是由公安工作的对象所决定的。对于警卫保护、巡逻执勤等项工作，公安机关的工作对策主要是保护。当然，公安工作的有些对策，如治安管理措施本身既有打击又有保护的双重作用。选择B。
72、【答案】C
解析：公安部党委部署开展“全国公安民警大走访”爱民实践活动，是我国公安机关的优良传统和政治优势，也是做好新形势下维护稳定工作的根本保证。即走访调查活动主要目的在于维稳。选择C。
73、【答案】A
解析：公安工作的基本方针是党委领导下的专门机关与广大群众相结合。A项在群众协助下制服嫌疑人体现了这一方针。BCD三项仅有专门机关的工作，没有体现结合。选择A。
74、【答案】C
解析：根据刑法第26条第1款的规定，主犯包括两种人：①组织、领导犯罪集团进行犯罪的犯罪分子，即犯罪集团中的首要分子。②其他在共同犯罪中起主要作用的犯罪分子，即除犯罪集团首要分子以外对共同犯罪的形成、实施和完成起决定或者重要作用的犯罪分子。这种主犯通常包括：犯罪集团或者一般共同犯罪中的主要实施犯，即直接实行犯罪和对完成犯罪或者危害结果的发生起重要作用的犯罪分子；一般共同犯罪的发起者、指挥者；某些聚众犯罪的组织、领导者；起主要作用的教唆犯。金主在此次犯罪中起到指挥的作用，选择C。
75、【答案】A
解析：从题中流程可知，首先是金主策划，接着要设置窝点，排除BC两项。转移赃款要通过汇款才能分赃。选择A。
76、【答案】D
解析：根据图示可知，51岁以上人群为8%，31—40岁人群为29%，政府、事业单位人员为7%，41—50岁为13%，21—30岁为45%。选择D。
77、【答案】ABD
解析：电信网络诈骗犯的原因有：实名制落实不力、运营商态度不明、相关监管措施不力，电信诈骗的多发已让通信业走到了不得不理清头绪、查堵漏洞的关口。虽然实名制这道“马奇诺防线”却常常被绕过，这也只是暴露出其技术上的薄弱，而不是说网络实名制无用。加大管理力度、技术拦截以及加大处理，都是治理电信网络诈骗的方式。选择ABD。
78、【答案】A 解析：铁路公安机关担负着铁路公安保卫工作，其主要任务是围绕党在各个时期的中心工作和铁路运输生产，预防和制止危害铁路运输生产的一切破坏活动，维护政治、治安稳定，开展反间防特斗争，依法打击敌对势力、敌对份子和各种刑事犯罪、危害国家安全的犯罪活动，维护“站、车、线”和铁路内部单位的治安秩序，进行消防监督，进行计算机安全监察，保卫首脑机关、要害部位及首长乘车安全，保证铁路运输生产和旅客群众生命财产安全。本题中的冲突对于铁路的运行不利。选择A。
79、【答案】ABD
解析：根据《公安机关接处警工作规范》规定，“打开执法记录仪进行现场录像”属于保全证据，“制止民工的吵闹行为”属于采取措施制止正在实施的违法行为，“让李某和周某到医院接收治疗”属于救助伤员。第十四条规定，组织对因民间纠纷引起的治安案件进行调节，但是处警民警无法完成。选择ABD。
80、【答案】BCD 解析：讯问笔录是司法机关的司法人员在讯问被告人时制作的，记录被告人的供述或辩解情况以及对被告人依法讯问情况的证据性文书。询问笔录是查明犯罪分子和案件真实情况，鉴别和印证其他证据的根据。讯问笔录主要记录被告人的供述或辩解，询问笔录主要记录证人、被害人和知情人所提供的证据、证言。本案中，李某的被告人，对其应该用讯问笔录。选择BCD。
81、【答案】AC
解析：对于聚集数小时不散，需要：请求支援对闹事民工教育疏导。疏散供电段院内的职工起不到作用，让周某道歉来平息事态会弄巧成拙。选择AC。
82、【答案】ABCD
解析：社区安全防范宣传中既要有重点防范、也要有专业防范，防范的内容应该设计社区安全的方方面面，包括防盗防骗防毒防火等。防范应该多措并举，根据所凭借的力量不同，可分为人防、物防、技防和意识防范。选择ABCD。
83、【答案】ABCD
解析：总结存在的问题和改进的做法有：做好准备工作、尊重走访对象、有共同的话题等。选择ABCD。
84、【答案】CD
解析：根据我国宪法的规定，基层群众自治性组织是指农村委员会和居民委员会，因此A项错误。公安机关的派出组织是派出所，因此B项错误。社区保安属于企业性质的安全保卫力量，负责管理社区内治安事件。选择CD。
85、【答案】BC
解析：社会警务的实施主体是社区保安，社区建设的实施主体是人民政府和人民群众。社区警务是通过社区警务的工作执行，社区建设的方法是通过人民政府和社区居民共同努力。社区警务和社区建设要同步发展，社区警务要依托于社会建设。选择BC。 86、【答案】ACD
解析：签订安全合约一方是公安机关，一方是有牛的农户，A项驱赶耕牛不利于此项任务的完成。公安机关工作的原则是“宽严相济”，为了任务的顺利完，应该以疏导为主，CD两
项以强制形式，不容易起到应有的效果。选择ACD。
87、【答案】C
解析：容易发生灾害，注意防范的重中之重是组织村民做好防洪排涝。选择C。
88、【答案】BC
解析：“情绪激动”是关键点，不能很好化解，很可能会影响很大。民警应该首先稳定亲属情绪。AD两项在于确认责任，属于后续工作。选择BC。
89、【答案】BC
解析：题中要求“扭转此种局面”，“更加严格要求老刘”会让局面雪上加霜。“故意不给安排工作”不符合工作安排。选择BC。
90、略
91、【答案】CD 解析：案犯当下位置位于菜市场路与电厂路以及淮北路路口之间的位置，虽然眼下案犯是自西往东逃窜，但不排除掉头逃跑的可能，在整个菜市场路、电厂路、淮北路改变红绿灯设置可以对案犯形成包围的态势。至于长江路与黄河路则属于外围区域，如果一味改为红灯引起更大的混乱，所以本体选择CD。
92、【答案】C 解析：南北向几条路为我市主要地段，如果在这些路上停车易造成交通堵塞，故此排除BD。燕子山路则处于位置较远的地方，不方便孩子的出行，易造成安全隐患。选择C。
93、【答案】D
解析：尸体所在地位公园地带，沿公园路线为解放路。案犯逃离现场一定是从公园某个地点逃至解放路上，只有先确定案犯到底是从解放路什么位置逃离，才能确定下一步的侦查方向与侦查路线。本道题目选择D。
94、【答案】D 解析：《公安机关办理刑事案件程序规定》第十九条 对管辖不明确或者有争议的刑事案件，可以由有关公安机关协商。协商不成的，由共同的上级公安机关制定管辖。并不是检察院。选择D。
95、【答案】D
解析：《公安机关办理刑事案件程序规定》第十条 几个公安机关都有权管辖的行政案件，由最初受理的公安机关管辖。必要时，可以由主要违法行为地公安机关管辖。乙县既不是主要犯罪地点也不是最初受理地，选择D。
96、【答案】D
解析：《刑法》第67条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻胡总恶化减轻处罚；第六十八条 规定犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或减轻处罚。本处，毛某仅对自己的行为进行陈述，不是立功。而所交代的行为公安机关尚未掌握事实，所以为自首。本题选D。
97、【答案】ABCD
解析：根据《行政许可法》相关规定： 第十二条 下列事项可以设定行政许可； （一）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；第十二条 下列事项可以设定行政许可；
（二）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定予以批准的事项；
（三）有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要富裕特定权利的事项；
（四）提供公共服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；
（五）直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物。故选择ABCD。
98、【答案】ABCD
解析：根据《突发事件应对法》第四十四条：政府发布一级、二级警报，宣布进入狱警期后，县级以上地方各级人民政府除采取本法第四十四条规定的措施外，还应当针对即将发生的突发事件的特点和可能造成的危害，采取下列或者多项措施： （一）责令应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态，并动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备；
（二）调集应急救援所需物资、设备、工具，准备应急设施和避难场所，并确保其处于良好状态，随时可以投入正常使用；
（三）加强对重点单位、重要部位和重要基础设施的安全保卫，维护社会治安秩序；
（四）采取必要措施，确保交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施的安全和正常运行；
（五）及时向社会发布有关采取特定措施避免或者减轻危害的建议、劝告；
（六）转移、疏散或者撤离易受突发事件危害的人员并予以妥善安置，转移重要财产； （七）关闭或者限制使用易受突发事件危害的场所，控制或者限制容易导致危害扩大的公共场所的活动；
（八）法律、法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。选择ABCD。
99、【答案】BD
解析：以外事件：行为虽然在客观上造成了损害结果，但不是出于行为人的故意或者意外事件过失，而是由于不能预见的原因所引起的。
材料当中的化学危险品是因为储存不当和安全管理存在的问题，以致于事故发生。而不属于意外事件，选择BD。
100、【答案】B
解析：在一般突发事件发生时，首先要疏散周边群众，因为媒体属于非特种群属，故此应当在警察与消防警力之前，群众之后驱散。选择B。
招警考试《公安基础知识》真题试题及答案
一、单选题(40题40分)
1现行宪法规定,宪法的修改由全国人民代表大会常务委员会或者1/5以上的全国人大代表提议,并由全国人民代表大会以全体代表的( )以上的多数通过。
A.2/5
B.2/3
C.1/3
D.3/5
参考答案:B
参考解析:现行宪法规定,宪法的修改由全国人民代表大会常务委员会或者1/5以上的全国人大代表提议,并由全国人民代表大会以全体代表的2/3以上的多数通过。
2边防警察实行( )。
A.聘任兵役制
B.义务兵役制
C.职业兵役制
D.志愿兵役制
参考答案:C
参考解析:1997年,经国务院批准在北京、天津、上海、广州、深圳、珠海、汕头、厦门、海口9个城市进行了边防检查职业化改革试点,由兵役制改为职业制人民警察。
3( )是全心全意为人民服务的思想基础。
A.牢固树立宗旨意识
B.牢固树立服务意识
C.牢固树立公仆意识
D.牢固树立民生意
参考答案:A
参考解析:牢固树立宗旨意识,是全心全意为人民服务的思想基础。
4下列不属于刑事警察的主要职责的是( )。
A.依法进行公开的、秘密的专门调查和运用刑事科学技术手段,揭露和打击刑事犯罪
B.运用公开管理手段、秘密力量,依靠人民群众联防控制社会上的复杂场所,限制和缩小犯罪分子的活动空间
C.发动群众参加维护社会治安秩序等工作
D.研究犯罪分子的活动规律,防范刑事犯罪活动
参考答案:C
参考解析:刑事警察的主要职责是:依法进行公开的、秘密的专门调查和运用刑事科学技术,揭露和打击刑事犯罪;运用公开管理手段、秘密力量和群众联防控制社会上的复杂场所,限制和缩小犯罪分子的活动空间;研究犯罪分子的活动规律,防范刑事犯罪活动。
5根据人民警察辞退办法,被辞退的人民警察对辞退决定不服,可按照( ),申请复核或提出申诉。
A.《公安机关人民警察辞退办法》
B.《国家公务员申诉控告暂行规定》
C.《公安机关人民警察督察条例》
D.《人民警察法》的有关规定
参考答案:B
参考解析:根据人民警察辞退办法,被辞退的人民警察对辞退决定不服,可按照《国家公务员申诉控告暂行规定》申请复核或提出申诉。
第5题笔记
6所谓依法从快,是指依照( )的规定,在审理案件的时限以内迅速地审结案件。
A.《刑事诉讼法》
B.《刑法》
C.《行政诉讼法》
D.《治安管理处罚法》
参考答案:A
参考解析:所谓依法从快,是指依照《刑事诉讼法》的规定,在审理案件的时限以内迅速地审结案件。
7监狱和劳动教养管理机关要坚持"教育、感化、挽救"的方针,不断地提高教育改造质量,实行改造工作的"( )",动员全社会参与和支持改造工作。
A.向前延伸
B.向外延伸
C.向社会延伸
D.向前、向外延伸
参考答案:D
参考解析:监狱和劳动教养管理机关要坚持"教育、感化、挽救"的方针,不断地提高教育改造质量,实行改造工作的"向前、向外延伸",动员全社会参与和支持改造工作。
8公安机关督察机构设督察长,由( )担任。
A.同级公安机关的领导成员副职
B.同级公安机关的主要负责人
C.同级公安机关的行政首长
D.同级行政机关的领导
参考答案:A
参考解析:公安机关督察机构设督察长,由同级公安机关的领导成员副职担任。
9我国公安机关的基本职能是( )。
A.专政职能和民主职能
B.政治镇压职能和社会管理职能
C.民主职能和社会管理职能
D.社会管理职能和专政职能
参考答案:A
参考解析:公安机关的基本职能就是专政职能和民主职能,它集中反映了公安机关作为人民民主专政工具这一根本属性的要求。
10以下选项中,( )不属于公安领导工作的内容。
A.行政领导工作
B.政治领导工作
C.组织领导工作
D.业务领导工作
参考答案:C
参考解析:公安领导工作是指公安机关首长所从事的工作。公安领导工作主要有政治领导工作、行政领导工作和业务领导工作。
11( )是指党在政治方向、政治路线、政治原则和方针、政策上的领导。
A.政治领导
B.思想领导
C.组织领导
D.决策领导
参考答案:A
参考解析:政治领导是指党在政治方向、政治路线、政治原则和方针、政策上的领导。
12( )是指侦查人员对犯罪现场进行观察、摄像、拍照,对现场遗留的与犯罪有关的物品进行提取、保全的活动。
A.物证检验
B.现场勘验
C.侦查勘验
D.收集证据
参考答案:B
参考解析:现场勘验是指侦查人员对犯罪现场进行观察、摄像、拍照,对现场遗留的与犯罪有关的物品进行提取、保全的活动。www.6say.com 事业单位考试题库
13将公安队伍的组成人员分为警官、警员、专业技术人员、辅助人员四大类进行管理,是( )的内容。
A.规范机构设置
B.规范编制管理
C.规范执法执勤
D.规范职务序列
参考答案:D
参考解析:将公安队伍的组成人员分为警官、警员、专业技术人员、辅助人员四大类进行管理,是规范职务序列的内容。
14严肃与谨慎相结合政策的总精神就是( )。
A.不偏不倚
B.不枉不纵
C.不姑息迁就
D.不错不漏
参考答案:B
参考解析:严肃与谨慎相结合政策的总精神就是不枉不纵。
15国务院《卖淫嫖娼人员收容教育办法》规定,对卖淫、嫖娼人员,除依照《治安管理处罚法》第30条的规定处罚外,对尚且不符合劳动教养的,可以由( )决定收容教育。
A.收容教育委员会
B.劳动教养管理委员会
C.公安机关
D.检察机关
参考答案:C
参考解析:国务院《卖淫嫖娼人员收容教育办法》规定,对卖淫、嫖娼人员,除依照《治安管理处罚法》第30条的规定处罚外,对尚不够实行劳动教养的,可以由公安机关决定收容教育。
16人民警察的( )包括积极履行公务、秉公执法、文明执勤三个方面。
A.政治纪律
B.组织纪律
C.行动纪律
D.工作纪律
参考答案:D
参考解析:人民警察的工作纪律包括积极履行公务,秉公执法,文明执勤三个方面。
17警衔设( )。
A.五等十二级
B.五等十三级
C.四等十三级
D.四等十二级
参考答案:B
参考解析:警衔设五等十三级。
18人民警察的录用与国家公务员的录用一样,贯彻( )、平等、竞争、择优的原则。
A.公平
B.公正
C.公道
D.公开
参考答案:D
参考解析:人民警察的录用与国家公务员的录用一样,贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。
19某看守所民警张某某因当班时间饮酒,致使在押犯罪嫌疑人李某脱逃,根据"五条禁令"对张某某应当予以( )。
A.纪律处分
B.记大过
C.辞退或者开除
D.停止执行职务
参考答案:C
参考解析:严禁在工作时间饮酒,违者予以纪律处分;造成严重后果的,予以辞退或者开除。
20各级公安机关接受( )的领导。
A.同级党委的书记
B.同级党委的首长
C.同级党委的政法委
D.同级党委的政法委书记
参考答案:D
参考解析:各级公安机关接受同级党委的政法委书记的领导。
21( )是区分人民警察等级、表明人民警察身份的称号、标志和国家给予人民警察的荣誉。
A.警标
B.警阶
C.警级
D.警衔
参考答案:D
参考解析:警衔是区分人民警察等级、表明人民警察身份的称号、标志和国家给予人民警察的荣誉。
22"三个必训"制度,是( )的内容。
A.统一纪律要求
B.统一考录制度
C.统一外观标识
D.统一训练标准
参考答案:D
23对拒绝接受教育或不服从管理的被收容教育人员,可以延长收容教育期限,但延长收容教育期限的,实际执行的收容教育期限最长不得超过( )。
A.6个月
B.1年
C.2年
D.3年参考答案:C
参考解析:对拒绝接受教育或不服从管理的被收容教育人员,可以延长收容教育期限,但延长收容教育期限的,实际执行的收容教育期限最长不得超过2年。
24( )是法律的灵魂,是制定法律的依据。
A.职业纪律
B.职业道德
C.政策
D.党章
参考答案:C
参考解析:政策是法律的灵魂,是制定法律的依据。
25根据《公安机关人民警察内务条令》,人民警察值班备勤的要求是( ),按时交接班。
A.恪尽职守,尽职尽责
B.坚守岗位,履行职责
C.坚守岗位,恪尽职守
D.履行职责,精神振作
参考答案:B
参考解析:值班备勤是要求各级公安机关在任何时候任何情况下,始终处于常备不懈的戒备状态,坚守岗位,履行职责,按时交接班,保持公安工作的连续性、有序性,维护良好的社会秩序。
26"二十公"提出的加强公安队伍正规化建设的重点内容是( )。
A.四统一、五严格
B.四忠于、五严格
C.四统一、五规范
D.四忠于、五规范
参考答案:C
参考解析:按照第十二次全国公安会议的要求,当前公安队伍正规化建设的重点是"四统一"、"五规范"。
27人民检察院是国家的( ),独立行使检察权,对国家法律实施的情况负有检察监督之责。
A.法律监督机关
B.侦查监督机关
C.行政监督机关
D.司法监督机关
参考答案:A
参考解析:公安机关是国家的侦查机关,人民检察院是国家的法律监督机关,人民法院是国家的审判机关。
28落实社会治安综合治理的关键是( )。
A.防范
B.建设
C.教育
D.管理
参考答案:B
参考解析:加强有关社会治安综合治理的思想建设、组织建设、规范建设,是落实综合治理的关键。
29一人有两种以上违反治安管理行为的,分别决定,合并执行。但相加后的拘留天数最长不超过( )。
A.在一个处罚之上全部处罚相加之下
B.30天
C.没有上限
D.20天
参考答案:D
参考解析:《治安管理处罚法》第16条规定:"一人有两种以上违反治安管理行为的,分别决定,合并执行。行政拘留处罚合并执行的,最长不超过20日"。
30( )是公安工作的基本方法。
A.一切依靠群众
B.一切为了群众
C.接受群众的监督
D.从群众中来,到群众中去
参考答案:D
参考解析:从群众中来,到群众中去是公安工作的基本方法。
31在办理刑事案件中,公安机关传唤犯罪嫌疑人持续的时间最长不得超过( )。
A.8小时
B.12小时
C.24小时
D.36小时
参考答案:B
参考解析:在办理刑事案件中,公安机关传唤犯罪嫌疑人持续的时间最长不得超过12小时。
32人民警察应当具有良好的观察、记忆、注意、思维能力,具有稳定的情感和顽强的意志,能够抵御各种干扰和诱惑,具有宽大的胸怀、合作的气度。这种素质属于( )。
A.政治素质
B.业务素质
C.心理素质
D.文化素质
参考答案:C
参考解析:人民警察应当具有良好的观察、记忆、注意、思维能力,具有稳定的情感和顽强的意志,能够抵御各种干扰和诱惑,具有宽大的胸怀、合作的气度,这种素质属于心理素质。
33( )是人民警察依法履行职务,完成各项任务的实际本领,是公安专业知识和专业技能的综合体现。
A.业务素质
B.专业素质
C.法律素质
D.公安素质
参考答案:A
参考解析:业务素质是人民警察依法履行职务,完成各项任务的实际本领,是公安专业知识和专业技能的综合体现。
34关于搜查,下列说法不正确的是( )。
A.搜查必须由侦查人员进行
B.执行搜查的侦查人员不得少于2人
C.搜查前不必向被搜查人出示《搜查证》
D.搜查妇女的身体,应当由女侦查人员进行
参考答案:C
参考解析:搜查必须由侦查人员进行,执行搜查的侦查人员不得少于二人,并要向被搜查人出示《搜查证》。搜查时,应当有被搜查人或者他的家属、邻居或者其他见证人在场。搜查妇女的身体,应当由女侦查人员进行。
35( )指出:"国家安危,公安系于一半。"
A.毛泽东
B.周恩来
C.邓小平
D.******************
参考答案:B
参考解析:周恩来指出:"国家安危,公安系于一半。"
36紧急排险权,是指公安机关在( )时,在不得已的情况下所采取的非常措施。
A.突发的重大暴力犯罪
B.重大治安事件
C.重大治安灾害事故
D.重大灾害事故或平息叛乱
参考答案:D
参考解析:紧急排险权,是指公安机关在重大灾害事故或平息叛乱时,在不得已的情况下所采取的非常措施。
37对需送人强制戒毒所的吸食、注射毒品成瘾人员实施强制戒毒,应由( )制作《强制戒毒决定书》。
A.派出所
B.县级公安机关
C.地级公安机关
D.公安分局
参考答案:B
参考解析:对需送入强制戒毒所的吸食、注射毒品成瘾人员实施强制戒毒,应由县级人民政府公安机关制作《强制戒毒决定书》。
38某伤害案犯罪嫌疑人王某未被羁押,办案人员为核实案情传唤其到案接受讯问时,王某无正当理由未到案。此时,对王某应采用的措施是( )。
A.逮捕
B.刑事拘留
C.通缉
D.拘传
参考答案:D
参考解析:对未被羁押的犯罪嫌疑人和被告人,根据案件情况应予拘传的,或者经过传唤没有正当理由不到案的,可以拘传。
39公安赔偿中,全部丧失劳动能力的最高赔偿额为( )。
A.国家上年度职工年平均工资的10倍
B.国家本年度职工年平均工资的10倍
C.国家上年度职工年平均工资的20倍
D.国家本年度职工年平均工资的20倍
参考答案:C
参考解析:侵犯公民生命健康权的赔偿中,部分丧失劳动能力的赔偿最高额为国家上年度职工年平均工资的10倍;全部丧失劳动能力的为国家上年度职工年平均工资的20倍。
40根据《公安机关人民警察内务条令》,人民警察按照( )构成上下级和同级关系。
A.行政职务和警衔
B.隶属关系和行政职务
C.警龄和警衔
D.隶属关系和技术职务参考答案:A
参考解析:根据《公安机关人民警察内务条令》,人民警察按照行政职务和警衔构成上下级和同级关系。