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全国人民代表大会是我们国家的最高权力机关，它的性质和职权也是宪法中一个非常重要的考点，所以系统地认知和理解全国人民代表大会这个机关非常有必要，我们就从性质、组成及其任期、会议召开和重要职权四方面来学习一下全国人民代表大会。

1.性质

全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，行使国家立法权和决定国家生活 中的其他重大问题。事业单位考试对于全国人民代表大会的性质考查一般都比较直接，比如选择题会直接问我们国家最高的权力机关是哪一个，记忆即可。

2.组成和任期

全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。 各少数民族都应当有适当名额的代表。全国人民代表大会每届任期五年。这里需要注意的是全国人大的代表中为了体现民族平等特别说明了少数民族要有适当名额代表，但是并没有明确说明要有妇女代表，考试中判断题可能会在这里偷换概念。

3.会议召开

全国人民代表大会任期届满的两个月以前，全国人民代表大会常务委员会必须完 成下届全国人民代表大会代表的选举。如果遇到不能进行选举的非常情况，由全国人 民代表大会常务委员会以全体组成人员的三分之二以上的多数通过，可以推迟选举， 延长本届全国人民代表大会的任期。

全国人民代表大会会议每年举行一次，由全国人民代表大会常务委员会召集。

全国人民代表大会举行会议的时候，选举主席团主持会议。会议召开这部分考点相对简单，主要记忆全国人民代表大会会议的召集和主持分别是谁，选择题和判断题都有可能考查。

4.重要职权

(1)修改宪法和监督宪法实施。宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表 的三分之二以上的多数通过。法律和其他议案由全国人民代表大会以全体代表的过半 数通过。这里务必需要记清楚宪法的修改程序，我们2018年刚刚通过了宪法的第五次修正案，这是个很重要的考点。

(2)制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。

(3)对国家机构组成人员的选举、决定和罢免。 选举中华人民共和国主席、副主席;根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选;根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、 各委员会主任、审计长、秘书长的人选;选举中央军事委员会主席;根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选;选举国家监察委员会主 任;选举最高人民法院院长;选举最高人民检察院检察长。记忆口诀：两委两院三主席，主席提名定总理。这里需要特别记住，全国人民代表大会的选举人员里并不包括国务院总理。

(4)决定国家的重大事项。批准省、自治区和直辖市的建置;决定特别行政区 的设立及其制度;决定战争与和平问题。

全国人民代表大会作为我们国家最高的权力机关，在考试中出现的频率很高，但题目的考查方式都比较简单，基本都是原文考查，所以这部分背诵记忆即可，但不要死记硬背，要先理解再记忆，同时辅助记忆口诀。

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习近平总书记2019年11月在上海市长宁区虹桥街道古北市民中心考察社区治理和服务情况时提出：“我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路，人民民主是一种全过程的民主。”以习近平同志为核心党的十九届六中全会通过的“历史决议”指出，“必须坚持以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。多次被习近平同志提到的“全过程人民民主”到底有什么丰富的内涵，包含了什么重要的意义呢?我们一起来学习一下。

我国是人民民主专政的社会主义国家，全过程人民民主，其实就是以人民为中心，体现人民利益、传递人民心声、反映人民愿望、实现人民期盼、增进人民福祉，能够有效动员全体人民以主人翁的地位投入国家建设，这样的民主才能够得到最广大人民拥护，是顺应时代、扎根本土、适合中国国情实际的民主形态，也为推动人类政治文明进步提供了中国智慧、中国方案。

全过程人民民主可以从四个角度来看：

一、全过程人民民主是最真实的民主

全过程人民民主保证了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主相统一，不搞“民主秀”，保证党和国家每一项立法、决策都体现人民意志、符合人民意愿。

二、全过程人民民主是最广泛的民主

全过程人民民主不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况，保障全体人民都能有效参与人民民主实践，最大限度反映民意、集中民智、凝聚民心。

三、全过程人民民主是最管用的民主

全过程人民民主通过一系列制度安排，让全体人民参与到各层次、各领域、各方面国家治理活动之中，将人民意志有效转化为国家大政方针政策，切实维护人民群众的根本利益。

四、全过程人民民主是最全面的民主

全过程人民民主的全链条、全方位、全覆盖，具体体现在民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督之中。民主选举选出人民满意的民意代表和国家公职人员;民主协商形成国家治理的最大共识;民主决策保证所有的决策科学化、民主化;民主管理实现人民管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业;民主监督保障人民依法对国家各级代表机关和公职人员进行监督。

所以可以看出，全过程人民民主充分体现了中国特色社会主义民主政治的鲜明特色和显著优势，更加坚定了我们走中国特色社会主义民主政治发展道路的自信。

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