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公共基础知识：历史常识备考（十五）">事业单位考试公共基础知识：历史常识备考（十五） ♂ 事业单位考试公共基础知识：历史常识备考（十五） 2015公共基础知识题库|行政能力测试复习资料|2015年申论热点一、家庭联产承包责任制
当代中国的改革是从农村开始起步和首先突破的。家庭联产承包责任制，是指农户以家庭为单位向集体组织承包土地等生产资料和生产任务的农业生产责任制形式。
1978年11月24日安徽省凤阳县小岗村18位农民签下“生死状”，将村内土地分开承包。开创了家庭联产承包责任制的先河。当年，小岗村粮食大丰收，这成为中国农村改革的突破口和标志。1982年中央一号文件指出，目前实行的各种责任制都是社会主义集体经济的生产责任制。1983年1月，中共中央下发《当前农村经济政策的若干问题》，对联产承包责任制作了充分肯定。此后，以推行联产承包责任制，实行土地所有权与经营权分离的农村步改革获得稳步的发展。
家庭联产承包责任制的实行，改变了我国农村旧的经营管理体制，解放了农村生产力，调动了广大农民的生产经营积极性，开创了我国农业发展史上的第二个黄金时代，充分体现了社会主义公有制的优越性。
二、四个经济特区创立
经济特区是我国采取特殊政策和灵活措施吸引外部资金、特别是外国资金进行开发建设的特殊经济区域;经济特区是我国改革开放和现代化建设的窗口、排头兵和试验场。
1979年7月，中共中央和国务院根据广东、福建两省靠近港澳华侨众多的有利条件，决定对两省的对外经济活动实行特殊政策和近期措施。1980年5月，决定在广东的深圳、珠海、汕头和福建的厦门，各划出一定范围的区域，试办经济特区。1984年4月，进一步开放上海、广州、天津、大连等14个沿海港口城市;1985年2月，决定把长江三角洲、珠江三角洲和闽南厦门、泉州、漳州三角地区开辟为经济开放区;1988年4月，又决定海南建省，海南全省辟为经济特区。
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国企改革是一个“摸着石头过河”的“试错”过程，是中央推动与地方实践上下结合的产物，本质上是生产力与生产关系的相互作用，符合了建设社会主义市场经济的客观需要。国有企业改革是从扩大企业自主权，增强企业活力开始的。
国有企业的主要历经过程是：
1、1978年12月～1980年6月，扩大企业自主权的试点阶段。
2、1980年6月～1982年底，试行经济责任制阶段。
3、1983年～1987年，试行利改税和深化企业内部改革阶段。
4、1987年～1991年，推行承包经营责任制，完善企业经营方式阶段。
5、1991年～1993年，以转换企业经营机制为重点的企业改革阶段。
6、1994年至今，以建立现代企业制度为目标的深化企业改革阶段。
推进国有企业的改革和发展，从总体上增强国有企业的活力和国有经济的控制力，对于建立社会主义市场经济体制，促进经济持续健康发展，提高人民生活水平，保持安定团结的政治局面，巩固社会主义制度，都具有十分重要的意义。
二、科技体制改革
建设创新型，加快转变经济发展方式，实现我国发展的战略目标，最根本的是要靠科技的力量，最关键的是要大幅提高自主创新能力。
1985年3月，中共中央颁布了《关于科学技术体制改革的决定》，其指导思想是：科学技术必须要面向经济建设，经济建设必须依靠科学技术。
科技体制改革的主要历经过程是：
阶段：科技体制改革启动阶段(1985～1995年)
第二阶段：科研机构转制改革阶段(1995~2006年)
第三阶段：科技管理体制改革阶段(2006～2012年)
第四阶段：深化科技体制改革的新阶段(2012年以来)
科技体制改革的深化：改革过程中我国的科技规划呈现出两个特点，一是日益多层次化，二是指令性计划和指导性计划相结合，中央计划和地方性的计划相结合。
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