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【试题练习】(单选)1.根据《党政机关公文处理工作条例》，下列公文标题中需要标识签发人的是：
A.××省人民政府关于全面推行农村税费改革的通告
B.国务院办公厅关于做好春季防火工作的紧急通知
C.中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议
D.关于冠名宁波中国港口博物馆的请示
【答案】D。解析：《党政机关公文处理工作条例》中明确规定：“上行文应当标注签发人姓名。”签字后需对公文内容负责，如果只有一个发文机关，则由该单位负责人签署;如果是联合行文，则每个单位的负责人都应签署姓名。选项中只有D请示属于上行文，故本题答案为D。
【考点点拨】本题考查的知识点主要是公文格式中版头部分中的签发人，大家备考时，要明确只有上行文才需要进行撰写签发人，这部分考察的时候，主要以理解性考查为主，以题目案例方式考查得比较多。
【试题练习】(单选)2.甲市教育局接收到甲市乙区教育局扩建教学楼的请示，则甲市教育局应该对该请示事项表明是否批准的态度或予以明确的指示。这主要体现了请示的：
A.被动性
B.强制回复性
C.客观性
D.政策性
【答案】B。解析：本题中市教育局收到了请示之后，应当给予明确的指示，说明制发请示的需要得到回复，体现了请示具有强制回复性。故本题答案为 B。
【考点点拨】本题考查的知识点主要是请示的特点，大家备考时，要明确下级机关给上级机关写请示时，上级机关必须给予回复，叫做批复，这部分考察的时候，主要以识记性考查为主，以直接背诵方式考查得比较多。
【试题练习】(单选)3.公文《国务院办公厅关于统同意行特种邮票时使用国旗国徽国案的复函》最适宜的结束语是：
A.“特此函复”
B.“特此函询”
C.“特此函告”
D.“即请复函”
【答案】A。解析：本题文文种为复函，复函结尾语一般使用“特此函复”等，有时也可不写结尾语。故BCD均不是复函的结尾语。BCD选项为发函的结尾语，发函结尾语一般可使用“盼复”，“即请函复”，“请研究函复为盼”等。故本题答案为 A。
【考点点拨】本题考查的知识点主要是复函的尾语，大家备考时，要明确发函的尾语和复函的尾语的区别，这部分考察的时候，主要以识记性考查为主，以直接背诵方式考查得比较多。
【试题练习】(单选)4.根据《党政机关公文处理工作条例》，下列选项中不适宜采取越级行文方式的是：
A.遇有特殊重大紧急情况，若逐级上报可能延误时机，造成重大损失
B.询问直接上级即可答复的具体事项
C.对直接上级进行检举、控告
D.经多次请示直接上级，长期未得到解决的重大问题
【答案】B。解析：越级行文是指下级机关越过自己的直接领导机关向更高的上级领导机关甚至中央直接的行文。越级行文的条件主要有：(1)遇有特殊重大紧急情况，如战争、自然灾害等，如逐级上报，可能会延误时机，造成重大损失时;(2)经多次请示直接上级，长期未得到解决的重大问题;(3)上级领导或领导机关交办，并指定越级直接上报的事项;(4)对直接上级机关或领导进行检举、控告;(5)直接上下级机关有争议，而无法解决的重大问题;(6)询问只有直接上级机关的上级机关才能答复的某些重要问题或事项，且这些问题和事项与直接上级机关没有任何联系的等。故本题答案为 B。
【考点点拨】本题考查的知识点主要是越级行文的条件，大家备考时，要明确越级行文的6种条件，这部分考察的时候，主要以识记性考查为主，以直接背诵方式考查得比较多。
【试题练习】(单选)5.根据《党政机关公文处理工作条例》，下列选项中是《财政部关于…的请示》的法定作者是：
A.起草者小张
B.财政部办公厅
C.财政部
D.财政部副部长
【答案】C。解析：公文的作者不是指公文的草拟者，而是法定作者，是依法成立并能以自己的名义行使职权、承担义务的各类社会组织(即党政机关、企事业单位和人民团体等)及其法定代表人。根据题干可知此文是以财政部的名义发出的，所以公文的作者为财政部。故本题答案为 C。
【考点点拨】本题考查的知识点主要是公文的法定作者，大家备考时，要明确不是这篇公文由谁写的、谁签发的，公文作者就是谁，而是这篇公文以谁的名义发出去的，法定作者才是谁。这部分考察的时候，主要以理解性考查为主，以案例方式考查得比较多。
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在考试中，公文的考察，如果是以客观题的形式出现难度并不大。认真仔细的学习，客观题很多同学是能保证不丢分的。公文在学习过程中重点也是比较突出的，像公文的分类、公文的格式规范、文种的选择等知识点都属于客观题的考点。如果以主观题的形式考察，对于考生来说难度也不高，但是要拿到高分数确实也不易，需要较强的写作功底。接下来我们一起来学习一下公文的分类。
一、按公文的行文关系划分
行文关系，是指发文机关同收文机关之间的公文往来关系。这种关系是根据机关的组织系统、领导关系和职权范围确定的。通常划分为上行文、平行文和下行文三类。
(1)上行文。上行文就是下级组织向上级组织所发送的公文，具体而言，指下级机关向上级领导机关，下级业务部门向上级业务主管部门报送的公文，是自下而上的行文。主要有报告、请示以及上行意见。
(2)平行文。平行文是指同级或者不相隶属(无领导或业务指导关系)的机关单位之间的行文。如：各个平级的党委之间，平级的政府之间，党委的各个部门之间，政府的各个局、委、办之间，都是同级平行机关;再如：省军区和省人民政府之间，学校和工厂之间，工商业公司与银行之间，没有领导关系或业务指导关系，则是不相隶属的机关。平行文主要有函、议案、平行意见。此外，部分通知、纪要等，在特定情况下也可平行发送。
(3)下行文。上级机关、部门、单位对有隶属关系(有领导或业务指导关系)的下级机关、部门、单位的行文。比如，党中央给各个省、自治区、直辖市党委，国务院给各省、自治区、直辖市人民政府(按：以下类推，下同)所发的文件就是下行文;党中央、国务院有关部、委、办给各省、自治区、直辖市党委、政府对口的有关部、委、办、厅(局)所发的文件，也是下行文。
二、按公文的涉密程度和阅读范围划分
从公文的内容是否涉及党和国家的秘密，涉及秘密的程度，以及发文机关对公文所的阅读范围，可将公文划分为涉密公文、普通公文和公布性公文。
(1)涉密公文。涉密公文是指内容涉及党和国家的秘密，需要控制知密范围和知密对象的公文。《中华人民共和国保守国家秘密法》与《条例》均明确规定，国家秘密的密级分为“绝密”“机密”“秘密”三级。据此来划分涉密公文，就形成绝密公文、机密公文、秘密公文三类。
①秘密公文：含有一般的秘密，泄露会使国家或团体的安全和利益遭受损害。
②机密公文：含有重要的秘密，泄露会使国家或团体的安全和利益遭受严重损害。
③绝密公文：含有最重要的秘密，泄露会使国家或团体的安全和利益遭受特别严重损害
(2)普通公文。普通公文是相对于涉密公文而言的。具体指不涉密但限于本机关或本组织向相关的组织机构传递或内部使用、不向社会公众公布与传播的公文。
(3)公布性公文。指直接向社会公众和国内外公开发布的公文，如公报、公告、通告以及公开发布的决议、决定、命令等。通常可通过广播、电视、报刊等传媒或公开张贴等方式进行公布。
三、按公文送达和办理的时限要求划分
(1)特急公文。习称特急件，指内容与事项特别紧急的公文。其送达与办理时限一般不得超过24小时。
(2)加急公文。习称急件，指内容与事项比较紧急的公文。其送达与办理时限一般不能超过3日。
(3)一般公文。习称平件，其办理时限一般不宜超过15个工作日
【练习】
1.(单选)下列公文属于上行文的是：
A.批复 B.通报 C.决定 D.请示
1.【答案】D。解析：本题所考查的考点是公文的分类。上行文是下级给上级呈送的公文，请示是典型的上行文。而批复、通报、决定等一般是下行文。故本题正确答案为D。
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