中国组织人事报

近期，四川泸县以乡镇机构改革为契机，盘活存量机构设置，优化人员配置，把专业技术人员和机构调往一线，为决战脱贫攻坚提供人才支撑。

该县在乡镇街道行政编制、直属事业单位、派驻事业单位、卫生服务机构、中小学教职工编制总量“五个不减”的基础上，采取“减县补镇”策略，按办法将涉及教育、卫生、农技、水利等346个编制重点划转乡镇街道，“人事统一”直接赋予乡镇街道用人自由。探索对乡镇街道机构编制实行实名制管理，专职人员专用，不得由县级机构变相占用乡镇街道机构编制。编制空缺岗位时充分听取乡镇街道意见，结合泸县中长期人才发展规划进行岗位分析，按照能力席位标准确定拟录用岗位。

同时，盘活县级机关闲置业务编制，将20个编制单独管理，由县级组织部门牵头面向社会招聘扶贫专家，人员纳入村级统一管理使用，在村服务3年后可调整至对口事业单位任职，最大限度提高人员配置效率，促进乡村人才聚集在扶贫一线。