一天之内，下达调动令多达167份，抽调百余名乡镇教师到市区任教。 这些近乎疯狂的调令，也将耒阳市教育局原局长王宗江、副局长何红星送上了审判席。

9月24日，耒阳市检察官告诉民主法制时报记者，耒阳市教育局原局长王宗江因涉嫌受贿罪于9月16日被提起公诉； 教育局原副局长何红星涉嫌受贿罪。 受贿25万余元，被判处有期徒刑11年。 讽刺的是，被拘留后，何某拒不承认受贿，直到检察官找到装有贿赂款的信封。

用贿赂信封打倒了副局长

原耒阳市教育局副局长何红星或许没有想到，他自以为天衣无缝的秘密行动，最终却让他锒铛入狱。 今年3月3日，耒阳市教育局一天之内发出167份调动指令，将167名乡镇教师调往市区。

据知情人士透露，2009年，耒阳市教育局进行摸底调查，发现城市地区小学教师短缺189人，计划从农村小学抽调部分教师到城市。 消息不胫而走，耒阳市3000多名农村小学教师大多都有进城的愿望。 于是，有的老师不惜请客送礼，甚至行贿教育局官员以获取机会。

但在最终确定调动名单时，教育局党委书记李一平、纪委书记蔡德金等局主要领导未能参加。 3月初，经过教育局局长王宗江、分管人事的副局长何红星审议，167名乡村教师进城名单很快出炉。

为了避开人流，避免长夜不眠，王宗江、贺红星在教育局办公楼附近的“西湖宾馆”客房内，将名单塞到下属手里，要求转交。迅速发出命令。 在制定各种文件的过程中，教育局的工作人员是在一家私营印刷机构印刷的。 材料打印出来后，他们立即删除了电脑存档文件，以免出现“不必要的麻烦”。

这个过程堪称神秘，但却并没有瞒过世人的眼睛。

调职事件在网络曝光后，也引起了纪检部门的关注。 据了解，耒阳市纪检部门迅速对调职事件展开秘密调查。 随后，耒阳市教育局分管人事的副局长何红星首先走进了纪检部门的视线。

4月15日，贺红星因涉嫌受贿罪被刑事拘留。 4月29日，何红星被衡阳市检察院批准逮捕。 随后，耒阳市教育局局长王宗江也受到衡阳市纪委“双规”。

据耒阳市检察院相关人员介绍，贺红星被拘留后，在下达“疯狂调动令”时并不承认自己收受贿赂。 然而，办案检察官在贺红星家中发现了一些装有贿赂的信封。 在铁证面前，贺红星终于低下了头。

耒阳市卫生局干部吴某因妻子调岗，将8000元装在信封里交给了何红星。 信封上盖有“湖南省耒阳市卫生局印章”，并写有“卫生局小吴”字样。 ; 耒阳市另一名干部因朋友调动，将1万元装进信封交给何红星。 该信封也被检察官扣押。

何红星仍收受贿赂，为亲属调岗。 法院判决书显示，何红星的亲属吴某因妻子调动来到何红星身边，随后留下礼物和装有现金16800元的信封，何红星收受。 吴某用于装受贿款的信封也被检方扣押。

最终，耒阳市人民法院查明何红星收受贿赂共计24件，共计1万元人民币。 9月8日，法院一审以受贿罪判处贺红星有期徒刑11年。 案发后，何红星家人退还了全部赃款，何红星随后向衡阳市中级人民法院提起上诉。

“跳令门”曝光网上

耒阳市教育局副局长何红星并不是唯一一个被“条令派”带出来的人。 随后，耒阳市教育局局长王宗江因涉嫌受贿，被纪委“双规”后被移交司法机关。

不过，耒阳检察官告诉民主法制时报记者，王宗江涉嫌收受的7.7万元，在“疯狂转账令”下达时并未收到。 检察官在发出“疯狂转账令”时并没有发现他收受了任何老师的钱。 贿赂。

据接近办案耒阳检察官的人士透露，自2007年王宗江担任耒阳市教育局局长、党委副书记以来，他利用职务上的便利，提拔干部、提拔干部。人员调动。 其他人向曹等人谋取利益并收受财物共计7.7万元，其中受贿金额最大的为3万元，最小的为4000元。 但最终是否认定为行贿罪，还有待人民法院判定。

9月16日，王宗江因涉嫌受贿罪被耒阳市人民检察院提起公诉。 目前尚未做出判决。

教育局两名主要领导接连被查处，在当地教育系统引发一场“地震”。 在当地老师的睿智眼中，此次反腐发挥重要作用的是网络曝光和舆论监督。

“太疯狂了！一天下达的调拨令多达167个，这简直闻所未闻。” 9月25日，回想起半年前的转学事件，耒阳小学老师高明仍忍不住感叹。 和高明一样，耒阳市不少老师和学生家长对转学事件仍记忆犹新。

高明回忆，3月3日，新学期伊始，南阳中心学校的学生家长突然发现，熙熙攘攘的校园里不见了一些老师的身影。 有的班级，由于没有老师上课，学生在教室里乱跑、打架。 嘈杂。

当晚，部分学生家长获悉学校教师已调往耒阳市学校。 交了学费后，就没有老师来教课了。 知道真相的家长们开始焦躁起来，抱怨声开始在家长间蔓延。 有家长致电教育局询问情况。 一时间，教育局倍感压力。

3月4日至5日，迫于压力，教育局安排全体副局级以上干部放下正常工作，奔赴各地学校支教维稳。 这种行为被当地居民戏称为“挖肉补疮”。

矛盾没有得到根本解决，事态进一步发展扩大。

3月8日，一篇题为《最后的晚餐的疯狂动员》的帖子出现在红网上，并获得了众多评论。 网友将矛头指向耒阳市教育局。

通过网络举报此事的网友“雷水风光”指出：“大量教师突然进城，这种转移方式扰乱了学校的教学秩序和教学团队的人事管理制度，愚弄了人事管理部门。” “凡进城必考”的原则，失去了标准、原则、信誉……这种教师无序进城的行为，给耒阳教育带来了不可估量的负面影响。 更有网友直接质疑主管行政官员涉嫌渎职、受贿。 。

网友提出的问题引起了耒阳市政府的高度重视，政府也很快做出了回应。

3月15日，耒阳市政府针对网友举报“大量教师意外进城”发布公开回应。 耒阳市政府在回应中明确解释了本次大规模向本市调动教师的初衷：近期，我市因工作需要，向本市调动了部分教师，造成了一定影响，这是真是出乎意料。 这次教师变动绝不是单一事件，而是我市近年来统筹教育发展和布局调整采取的重要举措。

答复还称：随着城镇化进程的加快，大量农村人口涌入城市，农民或农民工的子女也涌入城镇求学。 此外，随着人民生活水平的提高和独生子女数量的增加，人们对高质量教育的需求不断增长，家长们不希望自己的孩子输在起跑线上，这使得引发了广泛传播的“择校热”，耒阳也不例外。 因此，本次教师调动是建立合理的教师交流制度的重要举措。 不过，回复中并未说明此次人事调动是否存在腐败行为。

这引起了网友的不满。 热门网站删除了该网友举报帖子的主要内容后，不甘心的网友在天涯论坛上发布了大量帖子，直至媒体公开报道。 耒阳市委宣传部透露，事实上，耒阳市委、市政府主要领导已明确责令对转移事件严查。 但由于种种原因，并不为公众所知，导致网友和媒体对耒阳当局产生误解。

人才选拔机制被指瘫痪

“我不太关心耒阳市当局如何处理这两位涉贪主任，我担心的是贺红星、王宗江倒台后耒阳市的教育人才选拔机制。” 高明直言。

高明告诉民主法制时报记者，近10年来，乡镇教师很难通过正规渠道抽调到城市任教。 高明说：“按照级别，能调就调，如果叫我送礼或者行贿，我就做不到。” “疯狂调令”事件发生后，高明表示，他并没有幸灾乐祸，而是陷入了担忧。 他希望耒阳的教育系统能够建立一个完善的人才选拔机制，但这个机制之前已经瘫痪了。

对此，耒阳市一学校副校长林鑫在接受记者匿名采访时表示：我们没有调动老师的积极性。 权力全部掌握在教育局手中。 是否录取人、录取多少人、从哪里进入，都是由他们说了算。

据记者调查，近年来耒阳市师资队伍较为稳定。 过去，城市需要教师时，一些教师就从中学抽调到城市教书。 今年，教师大规模从农村向城市转移，仍属首次。 第二次评价。

一位当地教育界人士表示，或许王先生觉得自己亏欠老师很多——在他负责教育系统的八年多时间里，很少有教师从乡镇调到城市。 结果，这次在王退居二线之前，就下达了调动令，将大批乡镇教师调往城市。

5月21日下午，耒阳市教育局人事科科长刘晓红在接受媒体采访时指出，“王主任自2002年上任以来的8年里，没有调动过教师，所以他在这里。” 刘晓红坦言，此次转会之所以受到质疑，是因为“时间仓促，动作太大”。

同时，刘晓红向记者透露，教师的调动其实早在去年暑假就已经有计划了，大规模的教师调动也是形势所迫。 刘晓红说：“去年，我们经过核实，发现市区缺教师189人。 后来，在党委会议上，有党委委员提出从农村学校抽调部分教师到城市任教。 教育局领导和市领导都认可了此事。 ”

因此，刘晓红清楚地记得：今年3月3日，教育局下达了167份调动令，167名农村教师被调往城市教书。 由此，震惊全国的“疯狂转学令”事件被曝光，导致耒阳市教育局两名主要领导受到查处。

不过，刘晓红随后因涉嫌财务问题，被衡阳市纪委“双规”。

据当地宣传部门透露，突然调动的167名教师将全部返回原校，以“支教”名义继续教学。 目前尚无法预测他们最终是否会返回城市工作。

随机转移引发机构反思

民法时报记者在调查中了解到，耒阳市同为金融机构的教师，工资待遇差异很大。

中南财经政法大学社会发展研究中心主任乔新生教授认为，教师从一地调往另一地，表面上看可能是一种正常的交换，但本质上反映了行政权力的任意性。 。 如果行政权力不受约束的问题不彻底解决，类似的问题还会出现。

与国外大多数教育成功的国家相比，教育机构自治是比较成熟的经验。 政府负责教育机构的配置，但政府无权干预教育机构正常的人员安排和教学活动。 在这些国家，政府鼓励成立教育协调委员会，邀请家长、教师代表和一些政府官员共同管理社区学校。 因此，教师的任免不是由行政机关首长决定，而是由教委决定。

乔新生指出，在民主政治制度下，行政部门负责人要想得到公众的认可，就必须谨慎行使权力。 不敢明目张胆地大规模调动教师，影响部分地区的教学质量。 在我国，教育行政部门负责人敢于大规模下达调令的根本原因是教育行政部门负责人的权力不受限制。