【背景链接】

总书记在浙江考察时来到A县社会矛盾纠纷调处化解中心。在这里，多部门集中办公、集约管理、集成服务，让基层社会问题矛盾纠纷的化解只进一扇门、最多跑一地。这里实行1+6+10+N模式，设立1个导引区、6个功能区(信访调处区、劳动仲裁监察区、司法调解区、纪检投诉区、诉讼服务区、联合接访区)、10个开放式接访窗口、N个功能室，一站式管理、一条龙处理。目前，该中心已经累计接待群众超过6500人，矛盾纠纷化解率达到91.3%。

【模拟试题】

为解决群众纠纷矛盾，浙江多地基层建立了县(区)社会矛盾纠纷调处化解中心，实行1+6+10+N模式，即设立1个导引区、6个功能区(信访调处区、劳动仲裁监察区、司法调解区、纪检投诉区、诉讼服务区、联合接访区)、10个开放式接访窗口、N个功能室，让群众有矛盾纠纷时“只进一扇门，最多跑一地”。对于该举措，你怎么看?

【参考答案】

当前，我国社会治理精细化程度进一步加深，机构设置和分工也日趋细化，群众在遇到问题和矛盾的时候，往往由于不清楚各部门具体职能，加上行政审批流程比较复杂，经常出现在街道、公安、司法、信访等部门来回跑，浪费了大量的时间、精力，叫苦不迭。同时，相应部门的沟通不及时，导致一部分群众矛盾积压，成为治安隐患。浙江省敢为人先，率先创造出社会矛盾纠纷调处化解中心，是一次大胆的探索，也为其他地区提供了社会治理的经验。

这项举措充分利用集中办公的优势，汇聚多个部门集中解决群众问题，高效沟通，改善了化解矛盾的效率，将问题解决在基层，实现了“小事不出村，大事不出镇”，有效避免了“小事拖大，大事拖炸”，维护了社会稳定。同时，群众免去了“多头跑、来回跑”的痛苦，实现了“最多跑一地”，这让老百姓们有了实实在在的获得感。我们更应该肯定的是，浙江在社会治理的思路和手段上的创新，是当前建设服务型政府的要求，是真正把老百姓的冷暖放在心间的体现，虽然这是浙江的一小步试验，但实质上是服务理念转变的一大步。

当然，在建设基层矛盾纠纷调处化解中心的时候，也要避免硬件上来了，调节质量却不达标的问题;还要思考到底要引进多少部门进驻才比较合适，以免出现人手不够或者人浮于事之类的问题。因此，首先是要科学设置部门数量和规模，梳理各个部门的职责，明确问题归属，针对性化解矛盾;其次是对相关工作人员进行培训，改善解决问题的专业性、精准度;同时还要建立一系列的管理制度，明确解决问题的流程、时限和责任人等，倒逼工作人员及时有效解决问题;最后，解决矛盾靠的不仅仅是一个调处化解中心，需要将化解问题的触角伸向更基层的地方，依靠街道、社区等群众自治组织，实现群防群治，联防联控。

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