【背景链接】

“民营企业对我国经济发展贡献很大，前途不可限量”“任何否定、弱化民营经济的言论和做法都是错误的”“我国民营经济只能壮大、不能弱化”……总书记曾多次在不同场合肯定民营经济的地位和作用，充分体现了党中央对民营企业发展的重视与支持。当前，在我国经济步入高质量发展的关键时期，中共中央、国务院正式印发《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》(以下简称《意见》)，《意见》与此前出台的《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》、《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》等，共同构成了新时代推动民营企业健康发展的制度组合，充分彰显我国坚定发展民营企业的决心。

【题目预测】

为充分发挥民营企业重要作用，激发民营企业发展活力。中共中央、国务院正式印发《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》。对此，你怎么看?

【答题要点】

1.明确政策出台的目的意义

(1)背景。民营企业的发展见证着我国社会主义经济制度的转变，并在我国创新科技、民生就业、扩大开放等方面发挥了重要作用。但是当前部分民营企业所遭遇的经济下行，融资难，转型难的问题，直接影响了民营企业改革创新发展的动力和活力。

(2)目的和意义。《意见》以实际问题为导向，针对发展痛点，为民营企业提供更加科学合理的政策环境和法治环境，使其能够运行更加稳健;为民营企业发展打破信息、资源、制度方面的壁垒，为其营造公平的竞争环境，使其不断释放活力，实现高质量创新发展。

2.分析政策可能存在问题

(1)政策的执行能否落实到位，直接影响民营企业的长远发展。(2)意见有效性需要时间。民营经济要想实现健康可持续发展，还有很多体制机制上的问题亟待解决。

3.提出对策

(1)各级政府转变理念。政府既要当好服务者。要树立“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”的理念。

(2)加强政府管理。一方面，实施公平统一的市场监管制度，为民营企业打造公平竞争的营商环境;另一方面，建立政务服务“好差评”制度，畅通企业家提出意见渠道，加强政商沟通效率，有效实现政府对企业的“滴灌式”精准化服务;第三方面，建立有效的产权制度和产权保护制度，强化政府的产权保护和契约执行保护意识，建设诚信政府，坚决消除“新官不理旧账”的失信现象，保护企业创新热情。

(3)民营企业要快速转变理念，承担社会责任。一方面，加快企业转型升级，改善产品和服务质量，改善自主创新能力，树立精品意识、品牌意识，实现高质量发展;另一方面，企业要遵守政策法规，重信誉、守信用，强化自我管理，树立诚信经营的意识。

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