事业单位公共基础知识:冬奥会中透漏着文化自信(事业单位公共基础知识:决定、命令和通报关于嘉奖问题的公文适用)

  

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大家都知道中国有四大发明,那么中国的第五大发明是什么呢?在国际气象界,二十四节气这一时间认知体系被誉为中国的第五大发明,并被确认为世界非物质文化遗产。二十四节气起源于上古时代,融合了天文学和气象学,最早用于指导农业和生活。在2023年2月4日开幕的北京冬奥会秉承着“简约、安全、精彩”的办奥理念更是结合了中国传统人文中的二十四节气,向中国和世界人民奉献出一场精彩的开幕式。

今天,人们早已经不需要用二十四节气来指导农业生产,为什么二十四节气依然在我们生活中延绵不息,鲜活地存在着,并且可以作为本次开幕式特别出彩的一幕呢?这就不得不来研究一下。二十四节气,已经从农耕时代的农业生产指南进化成为中华民族所独有的文化符号,每一个节气都蕴含着丰富的习俗、美食、文化典籍,诗词歌赋,这些节气文化渗透到中国人生活的方方面面,已经成为我们精神血肉的一部分,并且在各类考试中反复多次出现。作为对于二十四节气的考察,它不仅仅是考察我们对于常识的一个记忆,更是在考察我们对于自身文化的一种认同,事关民族精神基因的传承,也事关文化自信。

作为考生来说我们要将生活实践与头脑中的知识连接起来,这样才能有效地帮助我们拿到更高的分数。

首先考察频率比较高的是对于二十四节气的排序问题,“春雨惊春清谷天,夏满芒夏暑相连。秋处露秋寒霜降,冬雪雪冬小大寒”。相信大家小时候都背过,现在需要加深印象。

另外考察有难度的地方是对于二十四节气进行分类,我们可以从三个方面进行分类:

第一类是反映气候特征的小暑、大暑、处暑、小寒、大寒等五个季节,反映气温的变化,通过这几个节气我们能够判断出来一年的冷热变化。其中小暑意味着天气已经开始炎热,进入伏天;大暑则意味着天气是一年中最热的时候,这时大部分地区会喝凉茶避暑;处暑就是我们俗语中的“秋老虎”;小寒一般已经是一年中温度最低的节气,而在我们部分南方地区,则是大寒更冷一些。雨水、谷雨、小雪、大雪四个节气表现的是降水、降雪的大小。雨水意味着逐渐开始有一些降水,但不多;谷雨意味着降水逐渐增多;小雪意味着冷空气南下,气温下降;大寒意味着气温显著下降,降水量增多。

第二类是通过对四季变化来区分,也就是所有含有春夏秋冬四个字的八个节气,是反映季节的,以此来划分春夏秋冬四个季节。我们可以发现一直都说四季,那怎么出现八个节气来划分季节呢?这是因为我们可以从两个角度来对季节进行划分,首先春分、秋分、夏至、冬至是从天文角度来进行划分,而立春,立夏,立秋,立冬则反映了四季的开始。

第三类是反映物候现象的小满,芒种主要表现 作物的成长状况。其中小满意味着这段时间附近的降水多,麦子纷纷逐渐成熟;芒种则意味着南方地区开始种植水稻,北方地区开始收割麦类。惊蛰、清明反映自然物候现象。惊蛰,他用天上的初雷和地下的蛰虫的复苏,向天地万物通报春回大地的信息。而清明是我国唯一由节气演变为节日的。在清明时节,万物复苏,天气转暖,人们在户外踏青祭祖,与大自然充分接触。

从中不难发现,对于常识部分的考察,都是我们日常生活中细节的知识点,所以提醒各位考生要注重平时的知识积累。

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《党政机关公文处理工作条例》规定了15种法定公文,这些公文都有自己法定的适用范围。但在部分公文的适用上,个别文种存在一定重叠。其中,有三类公文:决定、命令、通报就都包含了奖惩的内容。我们发现在往年的考试中,很多题目都围绕着这一知识点进行了考察,同学们对于这三类文种的适用也出现了很多疑问。因此,接下来教育就对这部分的相关知识进行阐述,让我们一起了解一下吧!

可以用于奖惩的公文一共有三种:命令、决定、通报。区别如下:

一、发文机关级别不同。

首先,三种公文当中,命令和决定对制发机关级别要求都比较高,县级以上政府才可以作为嘉奖令的发文主体。发文主体也通常不是被表彰对象的直接上级机关。比如,《中共中央国务院关于表彰改革开放杰出贡献人员的决定》中的表彰对象马云、马化腾、郎平等,与国务院和中共中央均不存在直接上下级关系。

而通报的发文机关层次就不受限制,并且通常是被表彰对象的直接上级机关,使用的主体范围更大。比如,《关于表扬张三同志拾金不昧的通报》

二、决定与命令的不同。

其次,由于命令与决定的发文主体级别均要求较高。因此我们要从第二个维度对比决定与命令的不同。

决定既可以用于嘉奖又可以用于批评,命令只能用于嘉奖,因此在这里我们重点对比表彰性决定与嘉奖令的不同。嘉奖令奖励表扬的对象是在“急难险重”的事件中事迹突出的单位和人员。如,《国务院对民航2402机组的嘉奖令》这一命令,表彰的就是2402机组奋不顾身粉碎这一“急难险重”劫机事件。

表彰性决定表彰的对象往往是,一个人或一个集体在长期艰苦的工作中表现突出、成绩卓著。如对劳模、特级教师或者改革先锋的表彰,适用的就都是决定。如,《司法部关于表彰全国模范司法所和全国司法所模范个人的决定》

三、决定与通报的不同。

最后,无论是哪一种公文,在用于表彰时,正文一般都要包含表彰的理由、表彰的决定和号召与希望三部分内容。而使通报区别与决定,关键在于制发公文内容上的侧重点不同。

决定制发时的侧重点和落脚点主要在于“奖功罚过”,内容上更多的是公布表彰批评结果,更侧重于作出表彰批评的决定本身。

通报具有教育性和说理性,通报的内容多是一些典型的事件、情况,侧重于通过具有代表性的事实来教育大家,唤起人们的警觉与注意。宣传号召与希望才是通报的最终落脚点。

对于这一部分的知识点,一般进行理解性的考察。有两种常见的出题方式,第一种,会通过题干给出一个案例或情节,让大家选择合适的文种。第二种,隐藏在公文标题中进行考察,如下列哪一标题写法正确?这种考题中,也要注意区分文种的适用是否恰当。

【试题练习】(单选)1.国家生态环境部欲发文对H省环境监察总队在调查某公司私设暗管违法排污案过程中,依法依规高质量完成了相关案件的查处工作进行表彰,此时应采用的文种是( )。

A.决定 B.通报 C.通知 D.通告

【答案】A。解析:A项正确。决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。更多的是侧重于公布表彰结果主要针对某个人或某件事表明领导态度和组织意见。

B项错误。通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。更多侧重于宣传教育。

C项错误。根据《党政机关公文处理工作条例》第八条第八项规定:“通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。”

D项错误。通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

故正确答案为A。

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