1．与“有无之变，更出迭入”这句话的哲学意思相一致的是（ ）
A．塞翁失马，焉知非福 B．斗转星移，物是人非
C．机不可失，时不再来 D．动者恒动，静者恒静
【luzai.cn解析】A。“有无之变，更出迭人”是指有可以转化为无，无可以转化为有。这样，坏事也就可以成为好事，好事有时也可成为坏事。“塞翁失马，焉知非福”比喻一时虽然受到损失，也许反而因此能得到好处，也指坏事在一定条件下可变为好事。“有无之变，更出迭人”和“塞翁失马，焉知非福”都体现了“矛盾双方依据一定条件各向自己相反的方向转化”的哲学思想。
2．深入贯彻落实科学发展观，关键在于（ ）
A．发挥人民主体作用
B．提高各级领导班子和领导干部领导科学发展能力
C．创新体制机制
D．用马克思主义中国化最新成果武装广大党员干部头脑
【luzai.cn解析】B。胡锦涛在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会的讲话中指出，深入贯彻落实科学发展观，关键在于提高各级领导班子和领导干部领导科学发展能力。
3．“公民在法律面前一律平等”是公民享有平等权的宪法体现，也是国家机关活动应遵循的原则，下列做法不符合
这一原则的是（ ）
A．对少数民族不实行独生子女政策
B．国家免除农民的农业税
C．交警大队为了缓解某地的交通拥堵而限制货车进入
D．某地高中招生政策对赞助者子女给予加分优惠
【luzai.cn解析】D。D项的做法侵犯了其他公民平等接受教育的权利。
4．甲将自己的一辆机动车卖给乙，双方货款两清，但未办理变更登记，乙驾车撞伤丙，应负全责，保险赔偿后尚有
不足。对不足部分的赔偿，应当采取的处理方式是（ ）
A．由甲承担赔偿责任
B．由甲、乙各承担一半的赔偿责任
C．由乙承担赔偿责任
D．由甲、乙承担连带责任
【luzai.cn解析】C。《侵权责任法》第50条规定，当事人之间已经以买卖等方式转让并交付机动车但未办理所有权转移登记，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由受让人承担赔偿责任。因此C项正确。
5．“设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。”这一法律条文表述的是（ ）
A．法律宗旨 B．法律规则 C．法律概念 D．法律原则
【luzai.cn解析】D。该条属于行政许可的合法原则，因此本题答案为D。
一、单项选择题
1．在抗日统一战线内，中国共产党制定了“发展进步势力，争取中间势力，孤立顽固势力”的策略，下列不属于“
中间势力”的是（ ）
A．地方实力派 B．开明绅士
C．民族资产阶级 D．小资产阶级
【luzai.cn解析】D。“中间势力”是指民族资产阶级、开明绅士和地方实力派，D项“小资产阶级”不属于“中间势力”。
2．北京市原东城、西城、崇文、宣武四个中心城区和平调整为新的东城、西城两个区。有权审批该行政区划调整的
是（ ）
A．全国人大 B．北京市人大
C．北京市政府 D．国务院
【luzai.cn解析】D。我国《宪法》第89条规定，国务院行使下列职权：……（十五）批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治县、市的建制和区域划分。因此D项正确
3．我国《行政处罚法》明确规定地方性法规不得设定的处罚种类是（ ）
A．吊销企业营业执照
B．取缔非法经营行为
C．吊销许可证或执照
D．剥夺公民文化活动自由
【luzai.cn解析】A。《行政处罚法》第11条第1款规定，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。因此A项符合题意。
4．姜某是大力电器有限公司董事长，肖某是执行董事，严某是总经理。下列关于该公司法人资格认定的表述，正确
的是（ ）
A．公司是法人 B．肖某是法人
C．严某是法人 D．姜某是法人
【luzai.cn解析】A。《民法通则》第36条第1款规定，法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。因此本题中，大力电器有限公司属于法人。《民法通则》第38条规定，依照法律或者法人组织章程规定，代表法人行使职权的负责人，是法人的法定代表人。因此姜某是法人代表。本题答案为A。
5．下列句子中，加点词语运用不恰当的是（ ）
A．创新性应该是学术的生命力所在，同时也是需要培育的，揠苗助长必然会导致创新性的丧失，进而导致一些跟风
、模仿的“山寨品”屡禁不止
B．一条新路，供水部门挖开路面，安装水管；刚填完，煤气公司又挖开安装煤气管；不久，环卫部门又来埋设排污
管……如果几个部门协调一下，可节省多少劳力和资金啊
C．各级党组织要从我国社会主义现代化建设的实际出发，认真考察和识别干部
D．把文化遗产定性为旅游资源，进行竭泽而渔式的开发，是一种极其不负责的行为
【luzai.cn解析】A。“屡禁不止”是指多次发布禁止做某件事情的命令却没有达到目的，这种事情仍继续发生，没有停止。A项中，“山寨品”并未被禁止，只是层出不穷，因此“屡禁不止”在此使用不恰当。
1．下列各句中，没有语病的是（ ）
A．学术上的是非曲直，不宜也不应由法官作出评判，理应由被赋予惩处权的学术共同体或学术委员会处理
B．自从现在试行股份制后，为了企业的发展与职工的利益直接联系着，所以职工的积极性和创造性不断高涨
C．由于该县领导忽视安全生产，以致劳动者生命和财产遭受巨大损失的事故屡屡不止
D．客观地说，咱们这个地方过去产品的质量不是比沿海的低，就是成本比沿海的高
【luzai.cn解析】A。B项，“为了”多余。C项，“财产”可以“遭受巨大损失”，但“生命”不可以与此搭配。D项，关联词语位置不当，应改为“客观地说，咱们这个地方过去不是产品的质量比沿海的低，就是成本比沿海的高”。
2．产业政策的主要内容不包括（ ）
A．产业分配政策 B．产业结构政策
C．产业技术政策 D．产业组织政策
【luzai.cn解析】A。一般认为，产业政策主要由产业结构政策、产业组织政策、产业技术政策和产业布局政策组成，A项不属于产业政策。
3．按照联合国的分类方法，科学研究的三大类型是（ ）
A．理论研究、应用研究和开发研究 B．基础研究、应用研究和开发研究
C．理论研究、技术研究和开发研究 D．基础研究、技术研究和开发研究
【luzai.cn解析】B。根据联合国的分类方法，科学研究可以分为基础研究、应用研究和开发研究三大类型。
4．第五次G20峰会的举办地点是（ ）
A．首尔 B．北京 C．东京 D．纽约
【luzai.cn解析】A。20国集团（G20）领导人第五次峰会的举办地点是首尔。
5、2015年欧洲正面临（ ）以来规模最大的难民潮冲击。
A、1930年
B、二战结束
C、1940年
D、反法西斯
luzai.cn参考答案：Ｂ
1．对下列词语中的加点字，解释错误的是（ ）
A．不堪入目（堪：可以；能够） B．不可或缺（或：或者；或许）
C．不假思索（假：凭借；依靠） D．不揣冒昧（揣：估量；推测）
【luzai.cn解析】B。“不可或缺”的“或”是稍微的意思，B项说法错误。
2．下列按季度统计的居民消费价格指数变动数据中，符合全年通货膨胀定义的是（ ）
A．6.5%；4.8%；3.9%；3.2% B．-2.8%；2.3%；6.5%；7.7%
C．0.0%；4.4%；3.6%；8.4% D．3.2%；4.4%；5.1%；6.4%
【luzai.cn解析】D。全年通货膨胀是指每个季度居民消费价格指数的增幅都大于3%，且增幅逐季度上涨，可知D项符合定义。
3．出席中国共产党第一次全国代表大会的12名党员代表所代表的党员数为（ ）
A．50多名 B．40多名 C．70多名 D．100多名
【luzai.cn解析】A。1921年7月出席中国共产党第一次代表大会的12名党员代表，他们来自7个地方，代表着全国50多名早期共产党员。
4、被称为“诺曼底模式”的法国、德国、俄罗斯、乌克兰四国峰会10月2日在法国总统府爱丽舍宫举行。峰会持续近5个小时，（ ）和平进程和对叙利亚实施军事干预成为焦点。
A、韩国
B、乌克兰
C、日本
D、伊朗
luzai.cn参考答案：Ｂ
5、（ ）出台《关于发展商贸流通扩大消费的若干意见》，重点推进电子商务平台企业、农村电子商务和跨境电子商务发展。对将总部设在山西境内的、新增加的年网络零售额超过1亿元大型电商平台企业，经商务等主管部门认定，给予一次性100万元奖励。
A、江苏省
B、陕西省
C、甘肃省
D、山西省
luzai.cn参考答案：Ｄ
1．价值观是人们在长期的价值评价和实践活动中形成的，它的功能主要有（ ）
A．导向功能 B．凝聚功能
C．规范功能 D．激励功能
【luzai.cn解析】ABCD。价值观是指一个人对周围的客观事物（包括人、事、物）的意义、重要性的总评价和总看法。如对诸事物的看法和评价在心目中的主次、轻重的排列次序，就是价值观体系。价值观和价值观体系是决定人的行为的心理基础。价值观是人民对社会存在的反映，是社会成员用来评价行为、事物以及从各种可能的目标中选择自己合意目标的准则。价值观通过人们的行为取向及对事物的评价、态度反映出来，是世界观的核心，是驱使人们行为的内部动力。它支配和调节一切社会行为，涉及社会生活的各个领域。
2．“十二五”期间，我国优化城市布局和形态应遵循的原则有（ ）
A．统筹规划 B．合理布局
C．完善功能 D．以大带小
luzai.cn解析】ABCD。《“十二五”规划纲要》指出，要按照统筹规划、合理布局、完善功能、以大带小的原则，遵循城市发展客观规律，完善城市化布局和形态。
3．根据《宪法》与《国有土地上房屋征收与补偿条例》，可以作为征收理由的“公共利益”有（ ）
A．某商业银行办公楼的建设
B．政府组织实施的保障性安居工程的建设
C．某公立学校教学楼的建设
D．政府规划的小商品批发城的建设
【luzai.cn解析】BC。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第8条规定，为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：（一）国防和外交的需要；（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。因此本题正确答案为BC。
4．根据《食品安全法》，对食品安全标准的理解正确的有（ ）
A．食品安全标准是强制执行的标准
B．食品安全标准是推荐执行的标准
C．没有食品安全国家标准的，可以制定食品安全地方标准
D．有食品安全国家标准的，任何生产企业不允许再制定企业标准
【luzai.cn解析】AC。食品安全标准是强制执行的标准，因此A项正确，B项错误。没有食品安全国家标准的，可以制定食品安全地方标准，因此C项正确。国家鼓励食品生产企业制定严于食品安全国家标准或者地方标准的企业标准，因此D项错误。
5．截至2011年3月底，日本福岛第一核电站泄漏到外部的放射性物质有（ ）
A．碘134 B．碘131 C．铯134 D．铯137
【luzai.cn解析】BD。在日本核电站周围检测到的放射性物质包括碘131和铯137。
1．在20世纪30年代前期和中期，中国共产党内屡次出现严重“左’倾错误，其原因主要有（ ）
A．共产国际对中国共产党内部事务的错误干预和瞎指挥
B．国民党统治集团军事力量强大
C．全党马克思主义理论准备不足，理论素养不高
D．党内大量存在着狭隘的经验论
【luzai.cn解析】ACD。20世纪30年代前中期，中国共产党内屡次出现严重“左”倾错误的原因主要有：（1）八七会议以后党内一直存在着“左”倾主义、教条主义和经验，始终没有得到认真的清理；（2）共产国际对中国共产党内部事务的错误干预和瞎指挥；（3）全党的马克思主义理论准备不足，理论素养不高，实践经验也很缺乏。可知A、C、D三项正确。
2．目前我国社会组织包括（ ）
A．国有企业 B．基金会
C．民办非企业单位 D．社会团体
【luzai.cn解析】BCD。目前，我国社会组织主要包括社会团体、民办非企业单位、基金会三大类。
3．下列行为中，违反我国《公务员法》规定的有（ ）
A．行政机关允许公务员停薪留职从事营利性活动
B．某行政机关将正在产假期内的女性公务员李某予以辞退
C．某行政机关将曾因犯罪受过罚金处罚的王某录用为公务员
D．任免机关可以批准工作年限满30年的公务员提前退休
【luzai.cn解析】ABC。公务员不得从事或者参与营利性活动，不得在企业或者其他营利性组织中兼任职务。停薪留职的公务员仍为公务员，因此A项违反规定。女性公务员在孕期、产假、哺乳期内的，不得辞退，因此B项违反规定。曾因犯罪受过刑事处罚的人员不得录用为公务员，罚金是刑事处罚的一种，因此C项违反规定。工作年限满30年的，本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休，因此D项合法。
4．宏观经济政策达到预期效果所需要的外部条件有（ ）
A．公众的预期水平比较高 B．政策设计考虑各种因素
C．社会经济的发展比较稳定 D．微观主体具有完全的理性
【luzai.cn解析】CD。宏观经济政策的预期效果受多方面条件的制约。单从外部条件来讲，理性人假设，即微观主体具有完全的理性是最重要的条件，因此A项错误，D项正确。B项属于政策研究问题，属内部条件，排除。C项是宏观经济政策良好实施的大环境，应选。
5．抗日战争爆发后，国民政府组织了一场规模空前的工业大迁徙运动，下列说法正确的有（ ）
A．迁徙前，中国工业主要集中在沿海和东北地区
B．具体负责组织工厂迁徙的机构是国民政府资源委员会
C．大多数工商业资本家反对迁徙
D．政府对搬迁的民营工厂不予补助
【luzai.cn解析】AB。在20世纪30年代时，中国的工业不但落后，布局也极不合理。全国绝大部分工业均分布于东部沿海地区，光上海就集中了全国1／3以上的工业，抗战前广大内地的工业几乎是一片空白，一旦沿海地区遭遇战争破坏，将会给中国的工业带来毁灭性的打击。“七七”事变后，鉴于形势的紧迫，许多有识之士纷纷向国民党政府呼吁将沿海的工厂迁往内地。中华国货联合会代表三百余家工厂要求政府组织内迁。因此A项正确，C项错误。
1937年7月21日，南京方面召开会议研究此问题，由资源委员会召集各部筹办。因此B项正确。
有关迁移费问题，行政院一开始只同意下拨15万元，后经钱昌照（资源委员会副主任）从资源委员会处拨借了56万元，供迁移工厂之用。因此D项错误。
公文实务题
为进一步加大抢收工作力度，确保按时完成麦收任务，经县委、县政府同意，现就做好小麦抢收工作
如下：
一、确保留住足够的农业机械在县内作业，并动用一切手段，千方百计联系外地机械来我县作业。
二、确保所有的机械全天24小时作业，做到人歇机不歇。
三、确保向农机手提供最优质的服务。
四、确保干部在岗在位，各乡镇要对所有机械逐机包保到人，没有安排干部对农机实行包保的，将追究乡镇主要负责人的责任。
××××年×月×日
1．根据题意，该公文的发文机关应该是（ ）
A．中共××县委、××县人民政府
B．中共××县委
C．中共××县委办公室、××县人民政府办公室
D．××县人民政府
【luzai.cn解析】C。根据正文中“经县委、县政府同意”可知，发文机关是代表县委、县政府发文。
2．填入该公文正文横线处的词语，最恰当的是（ ）
A．部署 B．通知 C．布置 D．决定
【luzai.cn解析】B。根据正文中关于具体事项的描述可知，该公文主要用于指导下级机关进行小麦抢收工作，应该用通知行文。
3．该公文中“一”至“四”项之间的结构关系是（ ）
A．并列 B．总分 C．递进 D．对比
【luzai.cn解析】A。该公文的正文具体事项部分采用的是并列式结构，分条列项的书写方式。每一项要求之间无总分、递进、对比关系。
4．该公文中加点的词语，使用不当的是（ ）
A．千方百计 B．动用一切手段
C．人歇机不歇 D．包保到人
【luzai.cn解析】B。“动用一切手段”过于夸张，不符合公文严谨的用语规范。
5．按照通知的分类，该公文是（ ）
A．发布类通知 B．转发类通知
C．指示类通知 D．事项类通知
【luzai.cn解析】C。指示类通知用于向下级机关作指示，部署工作任务。
案例分析题
（一）
翁甲是富锦生化有限公司（简称“富锦公司”）的高级工程师，在工作中经过长期试验研究，发明了畜用消毒剂，该成果由富锦公司向国家专利局申请发明专利后，投入生产销售“畜乐”消毒剂，市场销路很好。翁甲认为自己是发明人，公司不应当擅自申请专利，因此与公司产生纠纷。
三合化学制品厂（简称“三合厂”）见该产品有利可图，便开始生产由翁甲提供配方的畜用消毒剂，其产品采用“畜安”畜用消毒剂名称，以“三合”牌未注册商标销售。同时，三合厂印制了两千多份说明书，随产品分发，并向全国有关单位邮寄了数百份，说明书称“目前市场上有假冒的畜用消毒剂销售，伪品改头换面，以所谓畜乐畜用消毒剂之名出现，不仅质量差，而且对人畜都有害，欺骗广大消费者，侵犯了专利权人翁甲的专利权及我厂的专利使用权，实属违法行为……”三合厂的宣传给富锦公司的产品销售造成了不良影响，一些客户纷纷与之终止履行供货合同。为此，富锦公司以三合厂为被告向人民法院起诉。至起诉时，富锦公司申请的专利尚未获得批准。
1．翁甲发明的畜用消毒剂的专利申请权应当属于（ ）
A．富锦公司 B．翁甲
C．翁甲和富锦公司 D．三合厂
【luzai.cn解析】A。《专利法》第6条第1款规定，执行本单位的任务或者主要是利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造为职务发明创造。职务发明创造申请专利的权利属于该单位；申请被批准后，该单位为专利权人。本题中，畜用消毒剂配方技术是翁甲在工作中经过长期试验研究而发明的，应当属于职务发明创造，申请专利的权利和获得专利权的权利均属于富锦公司，因此A项正确。
2．对三合厂使用畜用消毒剂配方技术的行为，下列观点正确的是（ ）
A．在该专利申请公布后，富锦公司可要求三合厂支付适当费用
B．构成对翁甲的专利侵权
C．该技术是翁甲的发明创造，三合厂不构成侵权
D．构成对富锦公司的专利侵权
【luzai.cn解析】A。《专利法》第13条规定，发明专利申请公布后，申请人可以要求实施其发明的单位或者个人支付适当的费用，因此A项正确。由上题可知，畜用消毒剂配方技术属于职务发明创造，申请专利的权利和获得专利权的权利均属于富锦公司，因此B、C两项说法错误。另外，富锦公司的专利申请尚未被批准，所以还不是专利权人，因此D项错误。
3．依据《商标法》，对三合厂使用“三合”牌未注册商标的行为，下列说法正确的是（ ）
A．合法，且享有该商标专用权
B．不合法，该商标与企业名称混用
C．不合法，不允许使用未注册商标销售商品
D．合法，但不享有商标专用权
【luzai.cn解析】D。未注册商标是指商标使用者未向商标局提出注册申请，自行在商品或服务上使用的文字、图形或其组合标志。根据《商标法》第48条的规定，使用未注册商标，有下列行为之一的，由地方工商行政管理部门予以制止，限期改正，并可以予以通报或者处以罚款：（一）冒充注册商标的；（二）违反本法第10条规定的；（三）粗制滥造，以次充好，欺骗消费者的。本题中，三合厂使用“三合”牌未注册商标并不符合以上三种情况，因此三合厂的这一行为合法。同时，《商标法》第3条第1款规定，经商标局核准注册的商标为注册商标，包括商品商标、服务商标和集体商标、证明商标；商标注册人享有商标专用权，受法律保护。由于三合厂所使用的商标没有进行注册，所以不享有商标专用权，因此D项正确。
4．分析三合厂印制并散发的说明书，可以认定三合厂构成违法，但不包括（ ）
A．构成垄断经营 B．构成假冒专利
C．构成虚假宣传 D．构成商业诋毁
【luzai.cn解析】B。三合厂印制并散发的说明书，不构成假冒专利，因此B项符合题意。
5．富锦公司向法院提起诉讼，案由应当确定为（ ）
A．专利权侵权纠纷 B．商标权侵权纠纷
C．名称权侵权纠纷 D．不正当竞争纠纷
【luzai.cn解析】D。富锦公司尚未获得专利权，因此不构成专利权侵权纠纷。三合公司的行为属于不正当竞争行为，因此D项正确。
（二）
2010年10月，江夏市公用事业局所属客管处就本市新增的300个出租车营运证的申请资格作出规定：“申请人仅限于本市的22个私营出租车公司，个体经营者不得申请。”在对所有出租车公司的申请进行审查后，江夏市客管处300个出租车营运证全部授予甲出租车公司。随后，针对本市出租车营运证期限不统一，出租车私营与个体经营并存的“混乱”现象，江夏市客管处根据市政府指示，出台了《江夏市出租车行业改革的具体办法》（以下简称《办法》）。《办法》规定：“本市所有出租车营运证期限统一调整为6年。原来属于个体经营的出租车营运证全部由客管处收回，并全部授予乙出租车公司，原个体经营者可以带车继续挂靠乙出租车公司经营，接受乙出租车公司的管理。”
1．下列有关出租车营运许可性质和特点的表述，正确的有（ ）
A．属于有数量限制的许可 B．属于公共资源的配置许可
C．属于有期限的许可 D．属于“赋予特定权利”的许可
【luzai.cn解析】ABCD。根据《行政许可法》第12条第（二）项的规定，对于有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项，可以设定行政许可。这属于特许，出租车营运许可就在此列，属于对公共资源的配置。同时，出租车营运许可有数量和期限的限制。因此A、B、C、D四项均正确。
2．本案中，江夏市客管处将300个出租车营运证全部授予甲出租车公司的行为明显违反了法定程序，根据《行政许可法》的规定，这里的“法定程序”是指（ ）
A．听证程序 B．书面审查程序
C．招标、拍卖等竞争程序 D．考试程序
【luzai.cn解析】C。《行政许可法》第53条规定，实施本法第12条第（二）项所列事项的行政许可的，行政机关应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式作出决定。本案中，江夏市客管处没有通过招标、拍卖等公平竞争方式授予出租车营运证，因此C项正确。
3．本案中，出租车营运许可所依据的法律、法规、规章并未修改或者废止，根据《行政许可法》的规定，江夏市客管处要变更出租车营运证的期限，应当具备的条件有（ ）
A．出租车营运许可所依据的客观情况发生重大变化
B．原来确定的出租车营运证期限违法
C．对利益遭到损害的出租车营运证持有人给予补偿
D．变更营运证的期限必须是为了公共利益的需要
【luzai.cn解析】AD。《行政许可法》第8条规定，公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。因此，江夏市客管处要变更出租车营运证的期限应具备的条件是A、D两项。C项不属于条件，而是处理方法。
4．如果个体出租车司机张某对《办法》不服，那么对张某而言最理想的救济方式为（ ）
A．在客管处收回出租车营运证时要求合理补偿
B．对客管处收回出租车营运证的行为和《办法》一并申请行政复议
C．直接对《办法》申请行政复议
D．直接对《办法》提起行政诉讼
【luzai.cn解析】B。根据《行政复议法》第7条的规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：（一）国务院部门的规定；（二）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；（三）乡、镇人民政府的规定。因此B项正确。
案例中并不存在《行政许可法》第8条规定的情况，同时，根据《行政许可法》第7条的规定，公民、法人或者其他组织的合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。因此张某可以提出赔偿请求而非补偿请求，A项不选。
5．从宪法的角度看，江夏市客管处先后出台的两个规定不符合（ ）
A．国家鼓励、支持和引导非公有制经济发展的规定
B．国家应当平等对待所有非公有制经济形式的精神
C．国家实行社会主义市场经济的规定
D．公民在法律面前一律平等的规定
【luzai.cn解析】ABC。《宪法》第11条第2款规定，国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。本案中，江夏市客管处出台的两个规定，不利于出租车个体经营的发展，因此A项正确。《宪法》第11条还规定，国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。同时，根据《宪法》而制定的《物权法》在第3条第3款规定，国家实行社会主义市场经济，保障一切市场主体的平等法律地位和发展权利。据此，平等对待所有非公有制经济形式符合我国《宪法》的精神。本案中，江夏市客管处出台的两个规定，没有平等对待出租车个体经营者和出租车公司，因此B项正确。《宪法》第15条规定，国家实行社会主义市场经济。本案中，江夏市客管处出台的两个规定，限制了出租车营运的市场竞争，不符合《宪法》的这一规定，因此C项正确。本题主要涉及个体经营者与出租车公司的竞争不平等问题，不属于公民之间的关系，因此D项错误。
（三）
某市某县烟花爆竹厂未经批准擅自生产烟花爆竹。个体工商户甲从该厂采购烟花爆竹零售。甲的邻居乙从甲处购买了炯花爆竹，因为烟花爆竹本身存在质量问题，结果燃放后将乙的左眼炸瞎。根据法律规定，乙应当获得的各类赔偿费用合计为12万元。事情发生后，该县安全生产监督管理局（以下简称“县安监局”）和县质量技术监督局（以下简称“县质监局”）以烟花爆竹厂未经批准擅自生产烟花爆竹以及生产的烟花爆竹不符合保障人身安全的国家标准为由，根据《安全生产法》、《产品质量法》和《烟花爆竹安全管理条例》的规定，联合作出了责令停止生产并处罚款8万元的决定。经查，该烟花爆竹厂现有净资产仅为10万元。
1．如果乙向法院起诉要求赔偿12万元费用，那么可以作为本案适格被告的有（ ）
A．甲 B．烟花爆竹厂
C．县安监局 D．甲和烟花爆竹厂
【luzai.cn解析】ABD。《侵权责任法》第43条第1款规定，因产品存在缺陷造成损害的，被侵权人可以向产品的生产者请求赔偿，也可以向产品的销售者请求赔偿，因此A、B、D三项正确。
2．根据《产品质量法》的规定，从自己的损害发生之日起计算，乙要求赔偿的诉讼时效期间为（ ）
A．1年 B．4年 C．2年 D．5年
【luzai.cn解析】C。《产品质量法》第45条第1款规定，因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的诉讼时效期间为2年，自当事人知道或者应当知道其权益受到损害时起计算，因此C项正确。
3．在性质上，县安监局作出的责令烟花爆竹厂停止生产的决定属于（ ）
A．行政命令 B．行政处罚
C．行政强制措施 D．具体行政行为
【luzai.cn解析】BD。根据《行政处罚法》第8条的规定，责令停产停业属于行政处罚，因此B项正确。同时，行政处罚属于具体行政行为，因此D项也是正确的。
4．如果烟花爆竹厂以罚款8万元的处罚决定明显不合理为由向法院起诉，而法院在审查后认为罚款处罚显失公正的，那么法院应当作出的判决为（ ）
A．维持罚款处罚的判决 B．撤销罚款的判决
C．驳回烟花爆竹厂诉讼请求 D．变更罚款的判决
【luzai.cn解析】D。根据《行政诉讼法》第54条规定，人民法院经过审理，认为行政处罚显失公正的，可以判决变更，因此D项正确。
5．如果县安监局和县质监局作出罚款处罚决定后，立即对烟花爆竹厂采取强制措施，将8万元罚款缴入国库，那么乙此时可以寻求的救济途径有（ ）
A．向县人民政府申请行政复议 B．向县人民法院提起行政诉讼
C．向市安监局申请行政复议 D．向县人民法院提起民事诉讼
【luzai.cn解析】ABD。本案属于行政复议的受案范围，乙有权提出行政复议申请。由于处罚决定和强制措施是县安监局和县质监局共同作出的，所以乙应向他们的共同上一级行政机关即县人民政府申请复议，因此A项正确，C项错误。乙有权提起行政诉讼，B项正确。本题中，无论烟花爆竹厂的资产是否足以赔偿乙的损害，乙都有权以烟花爆竹厂或甲为被告提起民事诉讼，因此D项正确。
综合分析题（本大题为不定项选择题，即每小题至少有一项是符合题意的，请找出恰当的选项，多选或少选均不得分。本大题共有10小题，每小题1.4分，共计14分。）
（一）
当前我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期。要充分认识新形势下加强和创新社会管理的重大意义。统筹经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，把社会管理工作摆在更加突出的位置。
社会管理的过程，就是不断解决矛盾的过程。一些地方积极探索建立重大工程项目建设和重大……从源头上减少了因决策不当造成的社会矛盾。……一些地方深入开展矛盾纠纷“大排查、大调处”活动，例如江苏南通按照调解优先的原则，构建了人民调解、行政凋解、司法调解三位一体的‘大调解”工作体系，有效化解了一大批矛盾纠纷。
社会管理说到底是对人的管理和服务，涉及广大人民群众切身利益，必须始终坚持以人为本、执政为民，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。例如，针对流动人口服务管理存在的突出问题，一些地方探索实行“一证通”制度、“一站式”服务，解决他们在就业、居住、就医、子女入学等方面的实际困难，逐步实现由控制型管理向服务型管理的转变。
经过长期探索和实践，我国初步形成了合理的社会管理格局，既充分发挥党和政府的主导作用，又充分发挥多元主体的协同、自治、自律、互律作用。例如浙江温岭探索“参与式预算”，扩大了群众参与度，多种社会力量与政府形成了社会管理合力。
1．从上述材料可以看出，近年来我国社会管理呈现出的变化主要有（ ）
A．从重经济建设、轻社会管理向更加重视社会管理与经济社会协调发展转变
B．从重政府作用、轻多方参与向政府主导下的社会共同治理转变
C．从重事后处置、轻源头治理向更加重视源头治理转变
D．从重法律和道德手段、轻行政手段向重行政手段运用转变
【luzai.cn解析】ABC。从材料中“统筹经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设”，可知A项正确。从材料中的“既充分发挥党和政府的主导作用，又充分发挥多元主体的协同、自治、自律、互律作用”，可知B项正确。从材料中的“从源头上减少了因决策不当造成的社会矛盾”，可知C项正确。D项在材料中未有体现。
2．当前要加强和创新社会管理的主要原因在于（ ）
A．社会矛盾日趋复杂使社会管理的难度增加
B．我国处于社会主义初级阶段的基本国情已经改变
C．社会管理严重滞后使维护社会稳定的压力不断增加
D．社会结构深刻变化使社会管理任务日益繁重
【luzai.cn解析】ACD。根据“十二五”时期我国经济社会发展目标，提出要加强和创新社会管理，即加强社会管理能力建设，推进社会管理机制创新。具体原因在于：第一，社会结构的深刻变化使社会管理任务日益繁重，需要加强和创新社会管理。因此D项正确。第二，社会矛盾日趋复杂使社会管理难度增加，需要加强和创新社会管理。因此A项正确。第三，社会管理滞后带来的直接后果是一些社会问题和社会矛盾难以有效解决，维护社会稳定、促进社会和谐的压力不断增加。因此C项正确。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，因此B项错误。
3．将社会矛盾大调解作为当前有序解决社会问题的重要方式，其理由主要有（ ）
A．大调解密切了党群关系，巩固了党的执政根基
B．大调解把工作重心放在应急处置上，使社会矛盾的解决更加主动有效
C．大调解是协商民主化在化解社会矛盾中的具体运用
D．大调解有效整合了社会、行政和司法资源，形成了多元化矛盾纠纷调处机制
【luzai.cn解析】ACD。中共江苏省委研究室撰写的《东方经验：人民内部矛盾的“大调解”——江苏南通构建大调解体系的调查与思考》文中明确指出，大调解密切了党群关系、巩固了党的执政根基。新形势下的社会矛盾大多涉及民生。大调解坚持公益性、便民性和服务性的原则，群众“一不跑远路，二不花本钱，三不伤感情”，矛盾纠纷得到及时有效解决，在党和人民群众之间搭建了“连心桥”，开通了“直通车”，对密切党群关系、巩固党的执政基础起到了重要的推动作用。A项正确。大调解体现了中国特色民主法制建设的基本要求。从发展民主来说，大调解在充分尊重当事人意愿的基础上，依据法律和政策，进行平等交流、民主协商，推动双方相互谅解、达成共识，这是协商民主在化解社会矛盾中的具体运用，有利于各方面诉求充分表达，通过协商达成一致。因此C项正确。大调解赋予传统和谐文化以新的时代内涵。正确把握新形势下人民内部矛盾交叉性、复合性、相关性不断增强的特点和规律，突破了传统的局限，把人民调解、行政调解、司法调解有机结合，形成了一个综合性强、权威性高、公信力大的多元化矛盾纠纷调处机制，使大量社会矛盾通过非讼手段得到化解。D项正确。
4．当前我国合理的社会管理格局为（ ）
A．党委领导 B．政府负责
C．社会协同 D．公众参与
【luzai.cn解析】ABCD。胡锦涛在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表重要讲话，强调要完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。
5．“必须始终坚持以人为本、执政为民，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。”这句话体现的社会主义行政道德规范为（ ）
A．为人民服务 C．公正行政
B．实事求是 D．廉洁奉公
【luzai.cn解析】A。行政道德规范的内容包括勤政、廉政、遵纪守法，依法行政、实事求是，科学行政、热情待人，协调行政等。作为一个社会主义国家，我国行政道德体系最基本的准则就是“为人民服务”。这是由我国国家行政系统的性质所决定的。为人民服务准则构成我国行政道德体系的基础与灵魂，在整个行政道德体系中占据主导地位，其他具体的行政道德规范都是其具体体现与展开。B、C、D三项在材料中均无体现。
（二）
创新驱动，转型升级，进一步加快转变经济发展方式，已经成为我国在“十二五”期间实现可持续发展的重要共识。以江苏省为例，在制定江苏省“十二五”发展规划时，省委省政府精心进行顶层设计，提出了“十二五”期间江苏发展的目标、指导思想和主题，明确了科教与人才强省、创新驱动。城乡发展一体化、经济国际化、区域协凋发展、可持续发展等江苏省经济与社会发展的六大战略，描绘了江苏“十二五”发展的宏伟蓝图，根据这六大战略，“十二五”期间的江苏将会进一步加快转变经济发展方式，促进转型升级。推动经济发展由主要依靠物质资源消耗向创新驱动转变，实现“两个率先”的新突破。
1．“十二五”期间江苏的发展主题为（ ）
A．实现两个率先，建设绿色江苏 B．加快经济发展，建设幸福江苏
C．推动科学发展，建设美好江苏 D．实现协调发展，建设和谐江苏
【luzai.cn解析】C。《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出，本规划紧扣“推动科学发展、建设美好江苏”主题，围绕加快转变经济发展方式主线，阐明“十二五”时期发展目标、发展任务、发展重点和政策取向，是政府履行职责的重要依据，是今后五年江苏经济社会发展的宏伟蓝图，是全省人民共同奋斗的行动纲领。
2．强调进行顶层设计的原因有（ ）
A．开放过程中的各种涉外关系必须依靠国家解决
B．把握全局性要求
C．微观经济主体不可能从底层发动
D．利益博弈
【luzai.cn解析】BD。中共十七届五中全会胡锦涛明确指出，要抓住和解决牵动全局的主要工作、事关长远的重大问题、关系民生的紧迫任务，……加强改革顶层设计和总体规划，重点解决体制性障碍和深层次矛盾、全面协调推进经济、政治、文化、社会等体制创新。这一过程中，克服部门利益对改革顶层设计提出新要求，克服地方利益对改革顶层设计提出新要求，克服行业利益对改革顶层设计提出新要求。
3．“十二五”期问江苏省经济与社会发展六大战略中的核心战略为（ ）
A．创新驱动战略 B．科教与人才强省战略
C．城乡发展一体化战略 D．经济国际化战略
【luzai.cn解析】A。《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出，坚持把科教与人才强省作为经济社会发展的基础战略，统筹推进科技强省、教育强省、人才强省建设，构筑江苏发展的战略优势。把创新驱动作为经济社会发展的核心战略，进一步加快创新型省份建设，显著增强科技自主创新能力。大幅度提高科技进步对经济增长贡献率、全面推进发展理念、体制机制、社会管理等各方面创新，使创新成为经济社会发展的主要驱动力。
4．“经济发展由主要依靠物质资源消耗向创新驱动转变”的原因在于（ ）
A．资源、环境等压力日益加重 B．投资促进经济增长的代价昂贵
C．创新可以不断提高要素生产率 D．创新为经济的持续增长提供可能
【luzai.cn解析】ACD。A项说的是依靠物质资源消耗发展经济的弊端，C、D两项说的是依靠创新驱动发展经济的优势，这三项显然都是转变经济发展方式的原因。B项说的是投资，与题干所述的转变经济发展方式无关。
5．当前促进转型升级的重点，主要体现在（ ）
A．突出提升开发发展水平 B．突出发展现代服务业
C．突出发展创新型经济 D．突出提升集约发展水平
【luzai.cn解析】BCD。《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出，以加快转变经济发展方式为主线。把转变经济发展方式作为贯彻落实科学发展观的必由之路，坚定不移推进结构调整和自主创新，突出发展创新型经济，突出发展现代服务业，突出提升集约发展水平，着力推动经济发展方式由主要依靠物质资源消耗向创新驱动转变、由粗放式增长向集约型发展转变、由城乡二元结构向城乡发展一体化转变，努力实现经济大省向经济强省的跨越。
材料处理题（本大题为主观题，共30分。）
医务界流传着这样一个“四句话说死病人”的故事。一位农村患者好不容易借了钱，去他认为“水平高”的县医院挂了一个专家号。专家见面看了看检查报告，连续说了三句话：“你来晚了。”“没治了。”“回家吧!”这时病人的精神快受不了了，急忙央求医生：“大夫，你给看看还有没有其他办法，求求你了。”医生又说了第四句话：“你早干什么去了？”病人当即晕倒在地。再也没有醒来。
这个案例或许比较极端。常见的情况往往是，患者看病时多问几句就会遭到医生的白眼，不少患者都受到过类似的“教训”：“你只要照我说的去做，问那么多干什么？”“我是医生还是你是医生？”
有学者和医务工作者认为，一些医生的这种“知识傲慢”、“技术傲慢”是缺少人文关怀的表现。他们建议在对医务工作者的教育培训中，要加大伦理、法律、心理学、社会学等体现人文精神的内容，以引起医务工作者对医学人文的重视，并自觉地把这种人文关怀落实到行医的过程中。
作为一个以救死扶伤为天职的特殊职业，医生几乎每天都要和死神打交道。因此，面对疾病、死亡，他们更多的会保持一种理性、冷静的姿态。这正如电视剧《医者仁心》里一位医生所说：“我们要保持绝对的冷静，因为还有下一个生命垂危的患者等着我们去救治。我们实在做不到这一分钟还痛哭流涕，下一分钟就站在手术台上，切开另一个人的胸膛。”也许这就是医生，但这种职业性冷静是有限度的。也就是说，作为一名医生，可以“冷面”，不可以“冷血”；可以外表冷静，不可以内心冷酷。医生对患者的同情，虽然不一定要用眼泪，但不能没有仁心。
问题一：根据材料，什么是医生的“仁心”？（要求：100～300字）（10分）
问题二：作为一名行政执法人员应该如何在工作中体现“仁心”？（要求：200～400字）（20分）
材料处理题
问题一：根据材料，什么是医生的“仁心”？
【luzai.cn参考答案】
医生的“仁心”就是在救死扶伤中体现出对病人的人文关怀，是一种发自内心的善意和关心。医生的“仁心”体现在多方面，一句温暖病人的话，对患者的同情之心，耐心地回答病人的疑问，细致地为病人服务……医生被尊称为白衣天使，是人民群众生命安全的守护者。医生的“仁心”是病人战胜疾病的动力之一，是体现医院公益性质的特征之一，也是推动医患关系和谐的内在要求。医生怀有一颗“仁心”，抵制“只是傲慢”、“技术傲慢”，自觉的关心病人、同情病人。
问题二：作为一名行政执法人员应该如何在工作中体现“仁心”？
【参考答案】
作为一名行政执法人员，一言一行都体现着党和政府的为人民服务的执政理念，代表着党和政府的形象，在工作中要努力向沈浩同志学习，在思想和行动上加深政府和群众的关系，充分体现出政府工作人员的“仁心”。
首先，从思想上树立为人民服务的理念。“凡事预则立，不预则废”，思想是行动的指南，没有为人民服务的思想是不可能为人民服务的。要努力学习党和政府的最新执政理念，特别是科学发展观、依法治国、和谐社会等理论的学习，增强自身的理论素养。
其次，从实践上深人群众，解决群众困难。任何思想观念必须落到实处才能起到应有的作用，因此，作为一名行政执法人员，必须深入群众，急群众之所急，想群众之所想，了解群众的困难，切实解决群众面临的棘手问题、关心的问题，特别是及时解决困难群众的问题。同时积极贯彻落实党和政府惠民政策，履行职责，维护群众利益。