（一） 方案的含义
    方案是计划中内容最为复杂的一种。由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂，不作全面部署不足以说明问题，因而内容构成势必要繁琐一些，一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。
    （二）方案的格式
    方案由标题、成文时间和正文三部分构成。
    1. 标题
    方案的标题有以下两种写法：
    一是“三要素”写法，即由发文机关、计划内容和文种三部分组成，如《北华大学五年发展规划总体方案》；
    二是“两要素”写法，即省略发文机关，但这个发文机关必须在领头的“批示性通知”（文件头）的标题中体现出来，如《治理采掘工业危机，实现良性循环方案》。
    2. 成文时间
    为郑重起见，方案的成文时间一般不省略，而且要注在标题下。
    3. 正文
    方案的正文一般有两种写法：
    （1）常规写法，即按“指导方针”、“主要目标（重点）”、“实施步骤”、“政策措施”及“要求”几个部分来写，这个较固定的程序适合于一般常规性单项工作；
    （2）变项写法，即根据实际需要加项或减项的写法，适合于特殊性的单项工作。不管哪种写法，“主要目标”、“实施步骤”、“政策措施”这三项必不可少的，实际写作时的称呼可以不同，如把“主要目标”称为“目标和任务”或“目标和对策”等，把“政策措施”称为“实施办法”或“组织措施”等。在“主要目标”一项中，一般还要分总体目标和具体目标；“实施步骤”一般还要分基本步骤或阶段和关键步骤，关键步骤里还有重点工作项目；“政策措施”的内容里一般还要分“政策保证”、“组织保证”和“具体措施”等。

例文：
关于我市电动自行车问题的处理方案
电动自行车是顺应经济社会有效发展和交通需求增长产生的一种新生事物，以其廉价、节油、便利等特性受到使用者的欢迎。但由于产业发展不成熟等因素的制约，电动车产品存在着安全隐患、电池污染等问题，我市一些居民对电动车上路问题反映比较强烈，要求政府做出处理。
【首段为论证部分，说明本方案所要处理和解决的对象、目的，总的原则、方针】
我们经调查研究认为，电动自行车符合建设节约型交通的要求，能够减轻群众出行成本，不宜全面禁止，而应按照标本兼治方针，采取疏导与规范管理并举的措施。
【以过渡句引出下文即主体部分】
第一，制定电动自行车交通管理、质量监管的具体办法和规定。统一政策，准确界定电动车的性质，明确处理原则和管理办法，为依法实施监管提供依据。
第二，加强监管，整顿电动自行车交通秩序。组织有关部门对电动自行车保有情况进行检查，凡车辆质量、性能、牌照等情况不符合现行法律规定、达不到公共道路行驶要求，以及无照行驶的，一律禁止使用，责令其整改，直至符合规定，交通管理部门核发牌照后，方予允许行驶。同时，确立废旧电池回收制度，强化有害物质的回收处置。把废旧电池回收的义务同市场准入的权利统一起来，增强生产厂家和经销商回收处置废旧电池的积极性，督促厂商签订协议，认真履行义务，对废旧电池及时回收进行循环利用。加强监管，严格奖惩，对有利于环保的技术创新予以扶持鼓励，对造成污染的厂商给予重罚，从根本上防止环境。
第三，加强交通安全教育培训。对电动自行车驾驶和乘坐人员开展交通安全和培训，交警部门认真执法，对超速、超载、不佩戴安全帽等不安全行为，要及时纠正和教育，提高驾驶者自身的安全意识和遵守交通法规意识。
第四，加大公交服务提供力度，优先发展公交。加强公交基础设施建设和交通运输工具配备，丰富市民出行选择，疏导和减少对电动自行车的需求。

标准的方案格式
一、方案目标
 
（方案的具体目的，要达到什么效果，形成什么影响等等）
 
二、方案内容
 
（列出将要开展的方案项目内容，具体到细节）
 
三、方案参与者
 
（那些人要参加进来,为什么）
 
四、方案实施方式
 
（步骤分工资源分配进度安排）
 
五、方案费用
 
六、实施进度监督安排
 
七、备用方案
【工作方案】
×× 局开展 “ 争先创优 ” 活动工作方案
为深入学习贯彻党的十八大精神，积极践行“科学发展观” ，进一步提高人事部门自
身建设水平，根据全市人事系统“争先创优”工作会议的安排部署，结合我局实际，特制定本方案。
我局将坚持以党的十八大精神和“科学发展观”重要思想为指导，以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”人事干部队伍为重点，扎实有效开展“争先创优”活动。以良好的精神状态和卓有成效的工作，与时俱进、开拓创新，努力开创人事工作新局面，为我区全面建设小康社会提供坚强的人事人才保证。
此活动的最终目标为：1.把局领导班子建设成为政治立场坚定、工作作风务实、坚持民主集中制、廉洁勤政、有凝聚力、战斗力的领导集体和学习好、团结好、作风好、纪律好、政绩好的领导班子。2.建设一支政治可靠、素质优良、业务精湛、作风过硬、进取心强的人事干部队伍。3.各项人事人才工作任务按时全面完成。重点工作有创新、出经验、 出成果; 单项工作有特色， 每年至少要有 1～2 项人事人才工作在市或省有影响、有位次。
为实现上述目标，我局将从“抓学习，强素质;抓管理，树形象;抓创新，创佳绩”着手去做。同时为了保证活动效果，我局也会加强组织保障。
(一)加强组织领导，确保活动效果。将“争先创优”活动作为一项长期的事关全局的战略任务，纳入重要议事日程
(二)建立激励机制，增强争创动力。以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，
以培养“学习优、作风优、素质优”干部队伍为重点，建立激励机制。
(三)加强舆论引导，注重培养典型。加强对争创活动的宣传，引导全体干部适应时代发展要求，更新思想观念，树立终身学习的理念，勤于学习，善于学习，树立本局的学习典范。

方法/步骤
1
一、活动背景
介绍此次活动的大背景，可以包括整个市场的情况，竞争对手的情况，本公司以往活动的情况等。
2
二、活动目的
为什么要开展本次活动以及活动想达到什么样的效果。
3
三、活动主题
每一个活动都要有一个言简意赅、朗郎上口、紧扣活动中心思想的主题，然后再对主题加入阐释。
4
四、活动内容
此部分可以囊括活动时间、活动分为哪些部分以及每部分的内容，就是活动所有的细节。
5
五、人员安排
活动所有参与人员的安排，以及第三方公司（如路演公司、公关活动）的安排及跟进。
6
六、物料准备
不要小看这个环节，非常重要，周详合理的物料准备将大大提升活动现场的气氛。
7
七、活动预算
活动预算就是对整个活动的费用做一个详细的说明，包括活动事项，数量、负责部门和人员、单价、总价等等。
END
注意事项
在活动策划方案中能用图表说话的尽量用图表说话，因为图表简单明了，会让方案看起来简洁并且思路清晰。

一、行文格式与基本思路
活动方案格式应包含标题和正文两部分，标题直接拟定为“……的活动方案”，正文另起一行写。
活动方案的行文思路应该包含开头和活动要素两部分，开头介绍活动相关背景，活动要素一般包含活动主题、活动时间、活动地点、参与人员、活动流程/内容与注意事项。
整体来看，格式与思路如下图：
……活动方案
开头：背景介绍
活动主题：
活动时间：
活动地点：
参与人员：
活动内容：
注意事项：
二、题目示例
【题目】
“三八国际妇女节”即将到来，单位拟举办一次全体女职工参与的庆祝活动，假如你是单位工会的工作人员，请你为本次活动拟写一份活动方案。
要求：内容具体准确，主体鲜明，不超过500字。
【思路】
XX单位“三八国际妇女节”活动方案
“三八国际妇女节”即将到来，为庆祝这一广大女性朋友共同的节日，单位将举办大型庆祝活动。
活动主题：广大妇女同志欢度节日
活动时间：2017年3月8日9点整
活动地点：单位操场
参与人员：单位全体女性职工及家属，各级领导
活动内容：一、妇女权益保护知识抢答竞赛;二、拔河比赛;三、羽毛球比赛
注意事项：参赛人员需着运动装运动鞋，每项比赛将颁发奖品
三、重难点、易错点解析
1、活动时间必须要具体，不能泛泛而谈只写一个大致的月或日，而应精确到具体小时。
2、活动地点的选择要与活动内容、活动事项高度匹配，切合实际，保障活动顺利开展。
3、活动内容的要点要根据材料来概括提炼，不能凭空发挥。